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一户一策 一村一法——黄石精准扶贫“绣花”的实践与启示(上)

来源:黄石日报    时间:2018-08-02

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   “精准扶贫全过程都要精准,需要下一番‘绣花’功夫。”在习近平总书记新时期扶贫开发战略思想指导下,近年来,我市聚焦“两不愁、三保障”目标,在精准上发力,资源向脱贫攻坚战场汇集,一系列超常规举措落子,将通过三年精准脱贫攻坚战,实现4.7万贫困人口脱贫,确保22个贫困村出列和阳新县2018年脱贫摘帽。

  思路清晰聚焦“精准”出良策
  “大娘,您家有几口人啊,种了多少苎麻,种植它可是有补贴的呦!”7月11日上午,阳新县富池财政分局工作人员一到上巢村,就顶着烈日走村串户宣传国家强农惠农政策。
  精准,在于为不同情况的贫困户找到不同的脱贫路子。2018年初,我市实施“一户一策、一村一法”,推动1万多名扶贫干部,紧紧围绕“两不愁三保障”标准,详细了解每一户建档立卡贫困户的具体情况,并制定出切实可行的脱贫办法。
  丈夫生病,孩子还小需要照顾,阳新县浮屠镇芦湖村村民马代娣一家,日子过得紧巴巴的。市经信委驻村工作队安排马代娣到村里的蘑菇种植基地打零工,活不重,一个月能挣2000多元。
  “食用菌项目总投资300万元,每月能安排像马代娣这样的十几户贫困户在这里打工,年底还会给贫困户分红。”市经信委驻村工作队队长李再元说。
  在阳新县枫林镇湖田村,55岁的贫困户柯尊松也尝到了“一户一策”的好处。妻子身体不好,柯尊松又不幸患上胃癌,一家人的生活雪上加霜。为杂柑园选派管理人员的时候,大家一致想到了柯尊松,他工作负责,能吃苦,懂技术。
  柯尊松看到杂柑园里空地比较多,就跟村里提出,能否把空地开辟出来,种上花生、黄豆、玉米等,补贴家用。
  杂柑园虽然建成了,但是产生效益需要三到五年的时间。村里采纳了柯尊松的建议,在园内套种野菊花、玉米和其他经济作物,帮助贫困户提高收入。柯尊松一家的生活也开始有了起色。
  扶兜结合,近年来,我市逐年提高农村低保、“五保”补助标准,综合完善医疗扶贫、教育扶贫、残疾人救助等保障政策。
  31年前,一场车祸改变了阳新县木港镇仓下村村民王银仙的命运,4岁的她失去了双腿。如今,王银仙在村口的大路边开了一间小卖部,虽然赚钱不多,但也能养活自己和女儿。在市人大常委会驻村工作队的帮助下,困扰她的大病救助、假肢配型两大难题得到了圆满解决,生活拨云见日。
  据初步统计,目前我市驻村帮扶干部入户频率平均为每月每户6次,同比2017年增加近一倍。与贫困户一起聊家常、话党恩、挖穷根,已成为驻村帮扶常态化工作,因户施策、因村施法已经成为干部的自觉行动。

  “造血”脱贫发展产业促致富
  7月,是苎麻的生长旺季,52岁的赵前华整天在村里的苎麻基地里忙碌着。
  “在这里打工,每个月能有1000多元稳定的收入,对我们这样的困难家庭帮助很大。”赵前华说。他是阳新县三溪镇龙泉村人,身有残疾,家里孩子还小。今年五月,市交运局出资10万元帮助龙泉建立了100亩的苎麻基地,并安排像老赵这样的41户困难户在基地打工或入股。
  “发展苎麻产业,是我们村党委班子和工作队一起研讨的结果。”村支书杨文斌说,村里与交运局驻村工作队一道挑选出优质麻苗,还邀请农业专家到现场指导,确保麻苗的存活率。
  产业,已经成为帮助贫困户脱贫的有效手段之一。各贫困村因地制宜,选择适合自己的脱贫产业。
  阳新县三溪镇上余村曾是当地有名的贫困村。2018年,村里投入700多万元建起的黄花基地、大棚蔬菜基地、苎麻基地、苗圃基地走入正轨,给村里带来不少红利。
  “去年我们黄花基地产出了7000公斤的黄花,最后还剩下一部分没卖出去,他们跑大冶、黄石城区、浠水、英山,帮助我们把最后3000公斤全部销完了。”上余村党支部书记尧伊林介绍说,市工商局和阳新国土局两个扶贫工作队,为了帮助村里把产业做大做强,当起销售员,向周边推销村里的产品。
  7月1日,阳新县太子镇德夫村第二届葡萄节开幕。借助乡村休闲旅游,村民的荷包也鼓了起来。56岁的费金莲是德夫村的建档立卡贫困户,也是家中唯一的劳动力,她告诉记者,以前就靠种植水稻为生,年收入仅两三千元。“现在葡萄园务工,每天有60元的工钱,收入增加了很多。”
  据了解,德夫村建有一个3000亩油茶基地、百亩精品葡萄采摘园,单是这两个项目,就带动贫困户近30户,年产值达200多万元。
  截至2017年底,我市已经有500多家大大小小的农家乐,全年共接待游客500多万人次,旅游综合收入超过5亿元,吸纳剩余劳动力5000多人。
  “发展产业,是实现精准扶贫从‘输血’到‘造血’的必经之路,贫困户在村级产业中有恒产,有实实在在的获得感,才能最终实现脱贫。”市扶贫办相关负责人告诉记者,目前,我市已经拥有了市级以上农业产业化重点龙头企业79家,农民专业合作社3232家,新建产业项目522个,基本形成木港桑蚕、白沙苎麻、排市油茶、枫林腊米、王英旅游等多点支撑的产业发展格局,辐射带动近3万贫困户实现稳定增收。(朱达)