大冶市、阳新县党委和政府，开发区管委会，市扶贫攻坚领导小组各成员单位：
根据省扶贫攻坚领导小组要求，全省将开展2017年脱贫攻坚“春季攻势”，现结合黄石实际，制定《黄石市2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》，请认真贯彻执行。
黄石市扶贫攻坚领导小组
2017年1月25日
黄石市2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案
为推动我市精准脱贫工作落实，巩固2016年脱贫攻坚工作成果，决定在全市开展2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动，现制定方案如下。
一、行动目的
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和2017年新年贺词，认真贯彻省、市关于脱贫攻坚的决策部署，为脱贫攻坚提供持久动力，结合我市《脱贫攻坚大走访大督办大调研活动方案》要求，为2017年脱贫攻坚谋好局、开好头、造好势、起好步。
二、主要任务
（一）全面摸排，找到“短中之短”。阳新县、大冶市、开发区和市直部门要围绕脱贫攻坚重点任务，对照“六个精准”的要求，开展一次全面摸排，找出工作最短的短板。
（二）聚焦重点，“先难后易”发力。瞄准我市贫困村，瞄准贫困老年人、妇女、儿童、残疾人等四类重点群体，瞄准产业发展、就业、因病致贫返贫、住房安全问题和村级集体经济发展等五个薄弱环节，从难处着手、从难处发力。
（三）拿出硬办法，彻底“拔穷根”。针对脱贫攻坚的贫中之贫、困中之困，真金白银，真心实意，集中力量，精准攻坚，切实扶到点上，扶到根上，啃下脱贫攻坚“硬骨头”。
三、工作措施
（一）蹲点调研，摸排精准。
1、市领导春节前后深入驻点帮扶的贫困村开展蹲点调研，针对存在的突出困难和问题，指导驻点贫困村制定完善2017年度脱贫攻坚计划（因部分市领导调整和原挂点贫困村已脱贫等原因，对2017年市领导挂点村进行了调整，具体安排见附件）。
2、市、县直部门第一书记要深入驻点村开展调研，查找工作短板，帮助驻点村发展。同时，要与贫困村干部、驻村工作队员开展面对面座谈，走访不少于3户贫困户（如没有贫困户，则走访脱贫户），实地考察贫困村实施的一个扶贫项目。结对安排见《关于选派市、县直局长到部分村任“第一书记”的通知》（黄组通[2015]112号）及补充通知。
3、各级驻村工作队要继续开展脱贫攻坚“大走访、大督办、大调研”活动，继续宣传政策，并结合各自部门职能，为贫困村谋发展，为贫困群众办实事。帮扶责任人要做到走访帮扶对象全覆盖，并帮助结对贫困户解决各自生活中的实际困难。要根据帮扶对象实际需求，选择开展“进行一次面对面的交心谈心、制定一份2017年帮扶计划、介绍一份工作、帮扶一个产业、资助一名学生、落实一项政策、培训一门技能、改善一下环境、解决一件实际困难”等“九个一”活动。各帮扶责任人要按照“九个一”工作要求，结合帮扶贫困户实际，落实不少于三件实事。
（二）因地制宜，施策精准。这次行动主要围绕贫困县摘帽、贫困村出列、贫困户脱贫三大任务，瞄准我市脱贫攻坚重点区域、重点群体和薄弱环节三个重点，针对调研摸排发现的问题，市、县扶贫攻坚领导小组都要召开一次脱贫攻坚形势分析会，对精准扶贫做一次全面诊断，找出脱贫攻坚短板，对标对表，研究深化精准扶贫举措，并切实落实到位。
（三）推进攻坚，成效精准。进一步明确2017年脱贫攻坚思路，完善脱贫攻坚计划，采取多种形式再部署、再发动。倒排工期，挂图作战，对产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底、健康扶贫等重点工作，实行工程化、项目化、清单化推进，确保贫困退出精准、有序，脱贫成果真实，贫困人口、基层干部群众满意。
市县各级要结合开展重点工作暗访督查，结合春节期间办实事送温暖等活动，有序展开“春季攻势”行动。
四、时间安排
脱贫攻坚“春季攻势”行动集中在2017年春节前后展开，3月15日前完成。
五、工作要求
（一）提高认识。2016年我市脱贫攻坚取得良好成效，但当前正处在攻坚拔寨的关键时期，2017年全市将要全面脱贫，各级各部门要集中力量攻坚，坚持以问题为导向，摸实情、找短板、明思路。越是攻坚关键期，越要鼓足精气神，斗志昂扬，乘势而上，进一步强化看齐意识，进一步巩固良好势头，进一步加大工作力度，进一步聚焦“准”和“实”，集中力量攻坚。“春季攻势”的行动效果将作为2017年度扶贫考核的重要依据之一。
（二）务实重行。全市各级要增强韧劲，一个项目一个项目地抓，一锤接着一锤敲，不喊空口号，不提新目标，不搞形式主义，不标新立异。少说多干、真抓实干、埋头苦干，撸起袖子加油干，务实重行，把更多时间和精力用在落实党中央决策部署和省委省政府工作部署上来。要特别防止形式主义，防止弄虚作假。弄虚作假，不是工作问题，而是政治问题，要坚决杜绝。各级领导干部深入基层调研走访，要严格遵守中央八项规定和省委六条意见要求，轻车简从，不搞迎来送往、层层陪同，带头做“五个表率”。
（三）保证质量。要真扶贫，扶真贫。全市各级深入联系点调研，要下真功，下实功，虚心听取群众意见，真心实意帮助基层出大主意、出好主意，帮助基层解决存在的突出困难和问题，确保调研高质量，确保办法措施管用，确保“春季攻势”行动取得实实在在的效果。
（四）落实责任。全市各级要牢固树立“四个意识”，“当标杆、作表率”，主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自参与，亲自督办，将“春季攻势”行动作为践行“两学一做”学习教育的重要形式、助推脱贫攻坚的重要载体，落实落细落地。
大冶市、阳新县和开发区要结合实际，精心制定“春季攻势”具体行动方案，并报市扶贫攻坚领导小组备案。市领导、市直部门和单位深入联系点开展调研的报告和各县开展2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动情况，请于2017年3月15日前以书面和电子版形式报送市扶贫攻坚领导小组办公室。
联系人：王洋
联系电话：6359333
电子邮箱：hsfpb123@163.com
附件：市领导2017年挂点贫困村安排表
