为全面推动企业落实安全生产主体责任,提升我市相关方安全管理水平,强化相关方安全监管执法,近日,市安委办发布《关于开展全市相关方安全管理专项执法检查的通知》,在全市组织开展相关方安全管理专项执法检查行动。
市安委办负责人介绍,此次专项执法检查工作针对全市各类生产经营单位,重点突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、电力、移动通信、市政工程、交通建设工程、广播电视工程等相关方事故多发行业领域开展。主要检查内容是对生产经营单位与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议落实情况、安全生产工作统一协调管理,定期进行安全检查情况。
据了解,本次安全管理专项执法检查行动将结合安全宣教等活动,重点布置开展安全生产“六防”、委外作业宣传氛围,强化属地监管职责,夯实安全基础。目前各地区的相关整改措施正在逐步落实中。
自查自改 确保专项检查取得实效
当前我市安全生产形势总体平稳,但企业承包、转包、分包及危险作业审批监控不力,引发的生产安全事故频发多发,形势严峻。
根据《通知》的要求,各地要牢固树立“安全发展理念”,坚守“安全红线”,充分认识到当前安全生产监管面临的严峻形势,认真贯彻落实市安委会会议精神,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感,进一步提高认识,强化措施,务实作风,严密防范消防等各类安全生产事故发生。
该项检查将贯穿整个11月份,各生产经营单位按照相关规定,在规定时间做好本单位相关方安全管理工作情况的自查自改工作;各县(市)区应急局在月底前完成专项检查及总结上报工作;市相关部门、市应急局各业务科室也将完成本行业领域监管范围内专项执法检查、抽查及总结上报工作。
周密部署 全面抓好整改落实
本次安全管理专项执法检查工作,将按照“行业监管、分级负责、属地管理”的原则,市相关部门、市应急局、各县(市)区应急局相关业务科室督促企业依法落实安全生产主体责任,督促相关方规范自我生产行为,全面提升我市相关方安全管理水平。
对照问题清单,全面抓好整改落实。《通知》要求,各部门要高度重视专项执法检查和暗查暗访中暴露出来的问题。针对企业安全生产主体责任落实不到位、企业现场管理混乱、企业职业卫生工作不到位、人员密集场所乱搭乱建等问题,应督促企业立即进行整改,不能立即整改的,应督促企业制定整改方案,在合理期限内进行整改并进行后续跟进,按时进行复查,形成监督检查工作闭环。针对检查情况统计表中所列的问题,各地要一一对照进行自查,发现类似问题要全面抓好整改。
市相关部门、各县(市)区应急局、市应急局相关业务科室要认真填写各类执法文书,对发现的问题和安全隐患,要下达责令整改指令书。在检查时发现涉嫌违法违规行为的,要及时调查取证,依法立案查处。
专项检查活动完成后,市相关部门要及时汇总专项检查情况报送市应急局综合科;各县(市)区应急局、市应急局相关业务科室将汇总专项检查情况报送市应急局政策法规科。总结要侧重于检查企业数量多少家、发现及整改隐患多少处、下达各类执法文书多少份、立案查处及行政处罚数量、典型案例、工作经验、存在问题及建议等。
据介绍,专项执法检查采取督促企业自查、专项执法检查、重点督导检查、专家服务指导相结合的方式。通过专项检查,我市将依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大安全隐患,关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,坚决遏制重特大安全事故的发生。