市人民政府办公室关于印发《黄石市企业诉求“ 101 ”解决机制工作方案（试行）》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会， 市政府各部门：

《黄石市企业诉求“101”解决机制工作方案（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

黄石市人民政府办公室

2025年5月7日

黄石市企业诉求“101”解决机制工作方案（试行）

为贯彻落实《中共黄石市委 黄石市人民政府关于印发<加快建成武汉都市圈重要增长极服务推动全省支点建设的工作方案>的通知》（黄发〔2025〕3号）要求，进一步畅通政企沟通渠道，及时高效回应企业诉求，全力解决企业“急难愁盼”问题，帮助企业提振信心、稳定预期、激发活力，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深化改革为动力，以企业诉求为导向，以提升服务为抓手，聚焦全生命周期服务，持续深化“双千”、“企业家早餐会”、“解难题、稳增长、促发展”等企业纾困解难活动，整合全市资源，统筹多方力量，创新服务手段，搭建便捷高效的线上企业服务平台，探索建立“政企常态沟通、诉求实时收集、问题闭环处理”的企业诉求高效快速解决机制，以政府有为让企业有感促企业有成，为打造工业强市和全国先进制造业基地，加快建成武汉都市圈重要增长极，服务推动全省支点建设作出新的贡献。

二、主要内容

聚焦“常态沟通、快速对接、解决问题、跟踪问效”，在整合优化现有企业诉求办理渠道的同时，搭建线上企业服务平台，进一步提升助企纾困成效，着力构建企业诉求回应更迅速、服务更高效、企业更满意的企业诉求“101”解决机制。具体包括企业诉求的收集、交办、办理、办结、督办、回访评价、决策分析等过程，重点聚焦诉求的收集解决环节：

“1”——企业诉求实行1个口子集中汇总、1个口子交办落实，承办单位接到诉求后，要在 1天内上门对接；

“0”——企业简单诉求，要立即办理，做到零拖延、零推诿；

“1”——企业复杂诉求，要在1 周内拿出解决方案，1 个月内办结。

市打造全国先进制造业基地指挥部办公室（市经信局）对诉求办理全程跟踪督办，市领导对企业诉求解决的全过程线上适时掌握。

三、工作任务

（一）高质量搭建“黄i企”服务平台。依托黄石智慧工业平台，按照“整合集约、统建共享”原则，推动市县、部门间涉企数据互联互通，打造覆盖市县两级的“黄i 企”服务平台。大力推行“一企一码”，通过人工智能大模型进行精准分析研判，科学设立企业诉求受理与智能分派、协同办理与督办、办理评价与反馈、数据可视化与决策支持等功能模块，构建企业诉求线上受理、线上分办、快速办结的全流程闭环管理服务模式，着力实现企业诉求“一键提交、一门受理、一站办结、一屏全览”。[责任单位：市打造全国先进制造业基地指挥部办公室、市政务服务局、市数据局、市工商联、市发改委、市信访局、市司法局，各县（市、区）人民政府]

（二）一个口子收集企业诉求。依托“黄i企”服务平台，整合全市现有企业诉求报送渠道，线上线下同步收集，一个口子集中汇总。线上通过“12345”政务服务便民热线、“黄石市非公有制企业投诉平台”、“智慧信访”、“12348”法律援助热线、“互联网+督查”平台等渠道，线下通过市县两级“双千”平台、“企业家早餐会”、“一把手周末跑工地”、“企业家接待日”等渠道，收集企业诉求，所有诉求统一录入到“黄i企”服务平台。[责任单位：市打造全国先进制造业基地指挥部办公室、市政务服务局、市工商联、市发改委、市信访局、市司法局、市数据局、市政府政务督查室，各县（市、区）人民政府]

（三）快速交办高效对接。依托“黄i 企”服务平台，对登记受理的企业诉求，采取智能分派和人工审核相结合的方式，一天内完成交办。承办单位收到交办信息后，要在一天内上门对接企业，并将相关信息录入到“黄i企”服务平台。（责任单位：市打造全国先进制造业基地指挥部办公室、各承办单位）

（四）分层分类协同办理。简单诉求立即办理，坚决做到零拖延、零推诿；复杂诉求限时办理，一周内拿出解决方案，一月内办结销号；疑难诉求会商办理，市政府分管领导每月及时召开协调会，市政府主要领导定期组织召开专题会，高位推动，整合资源，集中解决。对涉及全局的重大问题，提请市委研究解决。诉求办理在平台上全过程公开，做到可查询、可追溯。（责任单位：市打造全国先进制造业基地指挥部办公室、各承办单位）

（五）全流程跟踪督办。平台对企业诉求办理实行“红黄蓝”三色预警督办管理，诉求办理即将超期的，显示蓝色，平台自动发送催办通知；诉求办理超期未办结的，显示黄色，平台自动推送督办预警提示；诉求办理严重超期的，显示红色，平台自动推送给市打造全国先进制造业基地指挥部办公室（市经信局）和市政府政务督查室，线下重点跟踪督办。（责任单位：市打造全国先进制造业基地指挥部办公室、市政府政务督查室）

（六）可视化决策评价。建立诉求办理评价回访机制，对办理满意的诉求，予以办结销号；对办理基本满意的诉求，进行抽样回访；对办理不满意的诉求，研判后分类处置或提级办理。诉求办理评价结果同步推送给市领导和相关部门，并纳入年底“双千”考核，考核结果报市委组织部。市打造全国先进制造业基地指挥部办公室（市经信局）根据企业诉求办理情况，常态化开展数据分析研判，为各级党委、政府提供决策参考。（责任单位：市打造全国先进制造业基地指挥部办公室、市政府政务督查室）

四、保障措施

（一）提高思想认识。建立企业诉求“101”解决机制是优化营商环境的具体行动，是构建亲清新型政商关系的重要载体。各地各部门要高度重视，主要负责同志要亲自安排部署推动，压实工作责任，狠抓工作落实。

（二）积极主动作为。各地各部门要坚持服务企业就是服务 发展的理念，牢固树立“一盘棋”思想，主动作为、勇于探索，积极配合“黄i 企”服务平台搭建，主动共享涉企数据信息，并在人财物上给予大力支持，同时要主动使用平台，积极推广平台，确保及时高效回应企业诉求。

附件1

附件2