今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，黄石市上下按照"稳中求进、争先进位"的工作要求，深入实施"生态立市、产业强市，加快建成鄂东特大城市"战略，砥砺前行，顽强拼搏，主要经济指标基本完成省委、省政府考核目标，但由于受国内外经济环境的深刻影响，部分经济指标没有实现"时间过半、任务过半"的预期目标，黄石市经济运行仍处在"缓中有进、低位运行"的态势。
一、当前经济形势的总体判断
上半年，黄石市GDP完成537.14亿元，同比增长8.7%。一、二、三产业增加值分别完成29.50亿元、315.97亿元和191.67亿元，分别增长5.1%、9.4%、7.9%。与上年同期比，一产业增速加快1.0个百分点，二产业加快1.3个百分点，三产业回落1.2个百分点。与全省比，一产业增速快0.2个百分点，二产业低0.8个百分点，三产业低1.6个百分点；分季度看，一季度地区生产总值增长8.4%，二季度增长9.0%，加快0.6个百分点；从全省排名看：GDP总量排名第8，增速排名第16，一、二、三产业增加值总量分别排名第12、第5、第7，与同期比位次均未变；一、二、三产业增加值增速分别排名第2、第15、第12，一产业进3位，二产业未变，三产业退后4位。
上半年我市经济运行情况，概括起来，可以作出如下总体判断：
（一）GDP虽稳中有进，但自2013年以来一直处在1位数的低位增长区间运行。GDP有所好转，呈现出了"快于全国（7.4%）、高于同期（8.2%）"的较好态势，但仍低于全省（9.5%）0.8个百分点。2013年一季度开始，我市经济增长跌入历史少有的1 位数增长区间，当季仅增长7.7%，持续到现在一年半的时间始终没有摆脱处在1 位数的低位增长区间。2013年上半年8.2%，前三季度9.4%，全年9.8%；今年一季度7.7%，上半年仍只有8.7%。
（二）工业经济虽有历史性突破，但自2013年3月份以来基本上处在1位数的增长区间左右徘徊。上半年，我市工业经济从某种意义上看，有了历史性的突破。规模以上工业总产值总量首次突破1000亿元，达到1039.2亿元，相当于2010年全年总量；但规模以上工业增加值增速仅为9.5%，自2013年一季度跌入在1 位数区间，只增长7.5%，基本上一直在10%左右徘徊。超过1位数增长区间只有2013年最后3个月的累计增速，元至10月、元至11月、元至12月增速刚刚过2位数区间，分别为10.0%、10.2%、10.2%。今年元至2月再次跌入1 位数增长区间，增速仅为7.8%，上半年也没有根本性改观。
（三）固定资产投资增速虽有所进位，但增速回落较快。固定资产投资完成609.47亿元，增长22.1%，比全省（21.0%）快1.1个百分点。总量和增速在全省排名，与去年同期比较都有所进位：总量在全省排名第8，同比进1位；增速排名第11，同比进4位。但增速同比回落较快，高达8.0个百分点，而增速回落快于全省增速同比仅回落了6.9个百分点。
（四）消费平稳出口下降，增速双双仍低于全省。社会消费品零售额完成247.17亿元，增长12.7%，总量排名第8，同比位次未变；增速排名第13，同比退后2位。增速同比虽加快0.2个百分点，但较全省（12.9%）仍低了0.2个百分点。出口6.28亿美元，下降1.6%。出口总量排名第4，同比退后1位；增速排名第15，同比退后11位。出口自今年1月出现下降以来，连续6个月一直处在下降区间运行，虽然上半年降幅，较最高的一季度收窄了23.6个百分点，较1-5月份再次收窄了10.4个百分点，但较全省（10.6%）低了高达12.2个百分点。
（五）财政收入质量有所提高，但财政收入和税收增速均出现较快回落。税收占地方公共财政预算收入的比重达71.0%，同比提高3.1个百分点。但财政收入和税收增速双双回落。地方财政总收入完成73.26亿元，增长9.6%，增速同比回落7.3个百分点；地方公共财政预算收入46.72亿元，增长12.6%，同比回落8.7个百分点；地方税收收入33.16亿元，增长17.7%，增速同比回落4.2个百分点；国税收入29.35亿元，增长6.4%，同比回落0.6个百分点；地税收入31.41亿元，增长17.1，同比回落9.3个百分点。地方公共财政预算收入总量排名第6，与同期比位次未变；增速排名第14，退后4位。
（六）城乡居民收入增速全省倒数之列，但收入分配结构改善。上半年，城镇常住居民人均可支配收入11043元，增长9.9%，增速全省排名倒数第5；农村常住居民人均可支配收入4677元，增长12.5%，增速全省排名退10位，排在倒数第3。黄石市城镇和农村居民收入名义增长速度分别高于财政总收入0.3和2.9百分点；与企业实现利润相比增速相对虽低，但企业利润是在去年同期增长31.3%的情况下下降到19.8%，下降了11.5个百分点，居民收入下降幅度远没有企业利润增速下降快，说明居民收入在国民收入分配中的比重在提高。
二、主要经济指标比较分析
（一）与全省比较
1、增速快于全省的指标2个：一产业增加值增长5.1%，比全省快0.2个百分点;固定资产投资增长22.1%，比全省快1.1个百分点。
2、增速与全省持平的指标1个：城镇常住居民人均可支配收入增长9.9%，与全省持平。
3、增速均低于全省的指标9个：GDP增长8.7%，比全省低0.8个百分点；二产业增加值增长9.4%，比全省低0.8个百分点；三产业增加值增长7.9%，比全省低1.6个百分点；规模以上工业增加值增长9.5%，比全省低2.1个百分点；社会消费品零售总额增长12.7%，比全省低0.2个百分点；地方公共财政预算收入增长12.6%，比全省低7.1个百分点；外贸出口下降1.6%，降幅比全省高12.2个百分点；外商直接投资下降7.2%，降幅比全省高16.5个百分点；农村常住居民人均可支配收入增长12.5%，比全省低0.6个百分点。
（二）与市州比较
1、从11个主要指标总量在全省17个市州排名看：
排名靠前的指标3个：外贸出口排名第4，外商直接投资第3，城镇常住居民人均可支配收入第2。
排名靠后的指标2个：一产业增加值排名第12、农村常住居民人均可支配收入第11。
排名进位的指标1个：固定资产投资排名进1位。
排名退位的指标2个：外贸出口排名退1位，外商直接投资名退1位。
位次未变的指标8个：GDP排名第8、一产业增加值第12、二产业增加值第5、三产业增加值第7、社会消费品零售总额第8、地方公共财政预算收入第6、城镇常住居民人均可支配收入第2、农村常住居民人均可支配收入第11。
2、从12个主要指标增速在全省17个市州排名看：
排名靠前的指标1个：一产业增加值排名第2。
排名靠后的指标7个：GDP排名与规模以上工业增加值均排名第16，二产业增加值、外贸出口、农村常住居民人均可支配收入均排名第15，地方公共财政预算收入第14，社会消费品零售总额第13。
排名进位的指标2个：一产业增加值排名进3位，固定资产投资排名进4位。
排名退位的指标7个：三产业增加值排名退4位，社会消费品零售总额退2位，地方公共财政预算收入退4位，外贸出口退11位，外商直接投资退3位，城镇常住居民人均可支配收入退8位，农村常住居民人均可支配收入退10位。
位次未变的指标3个：GDP排名第16、二产业增加值第15、规模以上工业增加值第16。
（三）与去年同期比较
增速加快的指标6个：GDP增速8.7%，加快0.5个百分点；一产业增加值增速5.1%，加快1.0个百分点；二产业增加值增速9.4%，加快1.3个百分点；规模以上工业增加值增速9.5%，加快0.8个百分点；社会消费品零售总额增速12.7%，加快0.2个百分点；城镇常住居民人均可支配收入增速9.9%，加快0.1个百分点。
增速回落的指标6个：三产业增加值增速7.9%，回落1.2个百分点；固定资产投资增速22.1%，回落8.0个百分点；地方公共财政预算收入增速12.6%，回落8.7个百分点；外贸出口增速-1.6%，回落22.0个百分点；外商直接投资增速-7.2%，回落51.0个百分点；农村常住居民人均可支配收入增速12.5%，回落1.0个百分点。
（四）增速排名与一季度比较
总量排名进位的指标5个：二产业增加值进1位，三产业增加值进2位，固定资产投资进1位，地方公共财政预算收入进2位，外商直接投资进2位。
总量排名退位的指标1个：农村常住居民人均可支配收入退4位。
总量排名位次未变的指标5个：GDP、一产业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口、城镇常住居民人均可支配收入。
增速排名进位的指标4个：三产业增加值进1位、社会消费品零售总额进3位、外贸出口进1位、外商直接投资进6位。
增速排名退位的指标7个：GDP、一产业增加值、二产业增加值、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入均退1位；固定资产投资退10位，地方公共财政预算收入退5位。
增速排名位次未变的指标1个：规模以上工业增加值。
三、市政府年初确定的11项预期目标完成进度情况
完成进度的指标4个：居民消费价格涨幅、地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入、城镇登记失业率。
未完成进度的指标7个：地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外商直接投资、外贸出口、城镇常住居民人均可支配收入。
1、地区生产总值增长10％，实际完成8.7%，相差1.3个百分点；预计全年增长8.5％，完成目标有一定难度。
2、规模以上工业增加值增长12％，实际完成9.5%，相差2.5个百分点；预计全年增长10％，完成目标有一定难度。
3、全社会固定资产投资增长25％以上，实际完成22.1%，相差2.9个百分点；预计全年增长20％，完成目标有一定难度。
4、居民消费价格涨幅控制在4％左右，实际完成2.8%，完成目标。
5、社会消费品零售总额增长14％，实际完成12.7%，相差1.3个百分点；预计全年增长12.9％，难以完成目标。
6、地方公共财政预算收入增长12％以上，实际完成12.6%，完成目标，比目标值高0.6个百分点。
7、外商直接投资实际到资增长12％，实际完成-7.2%，相差19.2个百分点，全年完成目标难度较大。
8、外贸出口总额增长13％，实际完成-1.6%，相差个14.6百分点；全年完成目标难度较大。
9、城镇常住居民人均可支配收入增长11％以上，实际完成9.9%，相差1.1个百分点。
10、农村常住居民人均可支配收入12％以上，实际完成12.5%，完成目标，比目标值高0.5个百分点。
11、城镇登记失业率控制在4.6％以内，实际完成2.35%，完成目标。预计全年可以完成目标。
四、主要指标完成省考核目标进度
（一）省考核我市18项主要经济指标分类完成进度情况
1、总量指标7项
完成目标进度的4项：服务业增加值服务业增加值191.67亿元，完成目标值的50.4%；固定资产投资609.47亿元，完成目标值的53.7%；全部税收收入60.76亿元，完成目标值的51.9%；新开工保障性住房及棚户区改造住房11388套，完成目标值的84.9%。
未完成目标进度的3项：GDP537.14亿元，完成目标值的44.8%；外贸出口62774万美元，完成目标值的47.4%；文化产业增加值6.0亿元，完成目标值的32.4%。
2、速度指标8项
完成目标进度的5项：GDP增长8.4%，快于目标0.7个百分点；规模以上工业增加值增长9.5%，快于目标0.5个百分点；固定资产投资增长22.1%，快于目标值2.1个百分点；城镇常住居民人均可支配收入增长9.9%，快于目标值0.9个百分点。农村常住居民人均可支配收入增长12.5%，快于目标值2.5个百分点。
未完成目标进度的3项：服务业增加值增长7.9%，比低于目标值0.1个百分点；全部税收收入增长11.7%，低于目标值0.3个百分点；外贸出口下降1.6%，低于目标11.6个百分点。
3、结构指标8项
完成目标进度的6项：服务业增加值占GDP比重35.7%，比目标值高5.7个百分点；高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重1.51%，比目标值高0.01个百分点；农产品加工业产值与农业总产值的比率2.31%，比目标值高0.79个百分点；全部税收收入占GDP比重11.3%，比目标值高2.1个百分点；城镇登记失业率2.35%，比目标值低2.25个百分点；单位生产总值能耗降低率3.7%，比目标值高0.2个百分点。
未完成目标进度的2项：城镇化率60.5%，比目标值低0.15个百分点；GDP与固定资产投资之比0.88，比目标值低0.18个百分点。
4、人均指标2项
完成目标进度的1项：农村常住居民人均可支配收入4677元，完成目标值的50.1%。未完成目标进度的1项：城镇常住居民人均可支配收入11043元，完成目标值的47.5%。
五、当前经济发展面临的问题
上半年，尽管我市经济运行势头趋稳，但GDP、工业、出口等经济指标低速徘徊的局面并未明显改观，经济形势总体仍不容乐观，经济运行中凸显的问题和面临的困难也不容忽视。
（一）部分工业生产经营压力较大。一是市场需求依然疲软。工业生产者出厂价格长期处于低位，自2011年12月起进入下行周期，至今已持续31个月，上半年累计下降3.8%。重点行业产品价格较为低迷，有色金属、钢材价格跌势加深。二是传统产业生产经营问题有所突出。我市有色金属压延加工、有色金属矿采选、医药制造、炼焦等四大传统行业同比负增长，其中部分企业存在产业和资金链断裂的风险。三是停产欠产企业数量居高不下。上半年，减产、停产企业数占到了黄石市规上企业总数的三成左右，累计减少产值118亿元，影响产值增速12.2个百分点。四是关停"五小"企业影响规上工业产值减少44亿元。
（二）投资拉动经济增长的后劲明显不足。从增长后劲看，新开工项目下降2.2%，亿元以上新开工项目下降一成以上；项目储备较少。投资资金来源偏紧，投资资金来源增速同比下降16.7个百分点。具有最大直接带动能力的工业投资占固定资产投资的比重仅52.5%。
（三）消费出口动力不足。一方面消费转型能力差。消费增长乏力。随着中央八项规定的出台，高端消费降温，新的大宗消费热点尚未形成，传统零售业受到网购等新兴业态冲击，社会消费品零售额增速低于全省0.2个百分点，排名倒数第5。消费升级难度较大。城镇常住居民人均可支配收入低于全省1591元，农村常住居民人均可支配收入增速低于全省0.6个百分点，人均消费能力滞后，消费率偏低。另一方面出口持续下降。一季度下降25.2%，上半年下降1.6%，比全省低12.2个百分点。其中，加工贸易下降36.4%，对拉美洲下降21.8%，有色金属产品下降81.9%。出口交货值累计增速一直低位徘徊。工业出口交货值是反映外贸出口的先行指标，出口交货值持续低迷，显示外贸出口回升迹象不明朗。
（四）服务业增速回落快于GDP。虽然，我市服务业增加值占GDP比重一直在30%左右，但服务业发展快慢，对黄石市经济影响较大。上半年，我市GDP较同期小幅提高0.5个百分点，而服务业增加值却回落1.2个百分点，服务业对GDP增长的贡献率由去年同期62.9%下降至57.3%。其中我市前五个月共有318家重点服务业企业，平均营业收入0.12亿元，低于全省平均水平。仅为全省平均的35%。户均营业收入仅为全省平均的38%，同时在近两年的新增企业中，90%是小型企业，大中型企业少。服务业是转型升级的重点发展方向，服务业的回落特别是重点新兴产业回落，需要引起重视与关注。
六、几点建议
下半年，应围绕全年经济发展的预期目标，坚定信心，迎难而上，着重抓好以下几个方面：
（一）加大运行调度，全力抓好工业生产。一是加深对企业停产减产情况的调查研究，密切跟踪重点行业和骨干企业生产经营动态变化，对困难企业进行排查摸底，了解企业面临的难题，落实部门责任，帮助企业解决"政府可为"的实际困难。二是多措并举缓解生产成本上涨的压力。引导和扶持企业转变发展方式，推动结构转型升级。推进企业管理创新，提高生产效率。三是及时调整市场结构和产品结构，加大市场开拓力度。加强营销网络建设，创新市场营销模式。
（二）继续加大招商引资力度，确保投资快速增长。一是抓好大项目的推进工作，加强重点项目领导责任制，切实帮助项目单位解决问题和困难。二是加大项目建设力度。要抓住有利时机，集中精力推进项目建设，对意向项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓建设，建设项目抓投产，最大限度提高项目转化率。三是继续致力解决投资瓶颈。加大土地盘活、整合力度，加强土地管理利用。四是做好项目储备，确保下半年投资强劲有力。项目储备是保证固定资产投资增长的前提，也是经济增长的"引擎"，继续加强对外部资金的引进，同时鼓励本地资金投入建设。让更多的资金进入本地，让更多的项目落户本地，进而保证下半年投资保持强劲上涨势头。
（三）促进消费升级，促进经济持续增长。完善鼓励消费政策，打造消费热点，挖掘消费潜力。扩大汽车、家电、家居等耐用消费品消费需求，拓展农村消费市场。积极拓展信息产品、电信服务等信息消费市场空间，培植壮大家庭信息服务产业链，使信息消费成为新一轮居民消费的热点。大力发展文化产业和旅游业，提高文化消费和旅游消费在城乡居民生活中的比重。大力发展电子商务等新型消费业态。提高城乡居民收入水平，改善消费预期。（石杰）
