一、前四年工作回顾及2007年工作目标完成情况
2004年以来，黄石交通在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，取得了振奋人心的新成就。一大批国家重点投资项目先后落户黄石，黄石在全国的交通地位得到显著提升（黄石市被确立为全国179个公路运输主枢纽城市之一，黄石港被列为中国53个主要港口之一），全市交通经济发展规模、运行质量稳步进入到全省上游水平，交通运输对社会经济发展的“瓶颈制约”从根本上得到扭转，是我市交通发展史上建设投资最大、发展速度最快、交通面貌改变最为显著、社会反响最好的一段时期。
（一）前四年工作回顾
四年来，全市交通建设、交通运输、规费征收、交通改革和行业文明创建全方位向纵深推进，不仅圆满地完成“十五”计划，而且在“十一五”开局之年，保持了交通经济快速发展的良好态势，为打造交通强市奠定了坚实基础。
——交通基础设施建设实现跨越式发展。四年来，全市交通基础设施建设以前所未有的态势高速推进，总投资连续创历史新高，共完成投资13.98亿元，投资总额超过建局五十年的总和。公路建设基本完成境内的国省道改造任务，并完成一二级公路路基168公里、路面改造155.4公里；完成县级公路改造232.6公里、省际出口及断头路改造83公里；新建通村水泥（油）路1575.6公里，新增通水泥（油）路行政村473个。大冶市农村公路建设的经验在全省，乃至全国得到推广。港航建设共新增五级航道35公里，新建和改扩建码头5座、港口泊位10个，完成乡镇渡口达标改造25处。站场建设新建三级客（货）运站2个、五级客运站12个，新建农村候车棚134个、招呼站170个。截至目前，全市通车公路里程达4455.066公里，比2003年提高了57.6%；等级公路比重达到99.5%，比2003年提高16.8%；公路网密度每百平方公里达到97.21公里，比2003年提高35.5%。全市公路平均好路率达到82.92%，干线公路好路率达到91.5%，交通工程质量监督覆盖率始终保持在100%，完工项目质量合格率达到100%。
——交通运输供给保障能力明显增强。一是不断加大了水陆运输市场整治力度。四年来，各行业管理单位持续对城乡道路客运市场、出租车市场、危货运输、沿江码头和车辆超限超载现象进行整顿，先后制定了《黄石市公路交通突发公共事件应急预案》等三个应急预案，编制了《黄石市港口总体规划》、《黄石市道路客运发展规划》和《黄石市“十一五”农村客运发展规划》，争取市政府牵头，联合相关部门大力开展了打击周边城区“黑车”、沿江码头和车辆超限超载等整治行动，积极稳妥地推进了第三轮出租车续标工作，使全市运输市场经营行为逐步走向规范。二是不断强化了对运输行业的安全监管。淘汰了一批存在各类隐患的渡口渡船，保留的26处渡口率先在全省完成达标改造任务，整个交通运输行业连续多年保持了安全平稳态势，特别是在近几年的春运、“五一”和“十一”黄金周期间，因行业管理部门和运输单位准备充分，调度合理，安排有序，全市继续保持了无一起运输安全事故、无一名旅客滞留的最好记录。三是不断加快了运输结构调整步伐。截至目前，全市营运性车辆保有量达13728辆，其中营运客车达1373辆、营运货车达11087辆、出租车1268辆（含大冶、阳新），专特种货车达205辆，高级客车从无到有发展到176辆，营运性车辆保有量较2003年前净增3715辆；营运船舶总载重吨达到41万吨，总客位数达3691座；通班车行政村数达到456个，行政村通车率达到68%。运输结构的优化进一步推进了全市水陆运输的蓬勃发展，四年来，全市道路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量年均分别增长3.4%、3.6%、2%、2.2%；港口货物、集装箱、外贸货物完成吞吐量分别较上个四年提高了52%、590%和555%。
——交通规费征收稳步增长。面对“车购税”改革、“费改税”舆论和征费大环境的不利局面，征稽部门在创新征费方式，提高服务质量上下功夫，先后推行和完善了同城通缴、POS机刷卡、PDA移动征费等缴费方式，并严格落实党和政府的各项惠民利民等优惠政策，受到广大车主的普遍欢迎和积极响应。四年来，全市共征收各项交通规费6.79亿元（含车辆通行费），费收综合排名居全省前列，为交通建设奠定了良好基础。
——交通改革全面深化。先后平稳地推进了水监体制和“车购税”的改革，尝试开展了公路养护企业化管理探索，积极推进了行政审批制度改革，加快了事业单位改革步伐，着力深化了干部人事制度改革，交通企业的改组改制亦不断向前推进。特别是面对出租车管理体制不顺、政出多门的现象，通过积极争取市委、市政府领导的支持，形成了出租车行业由交通部门一家管理的格局，彻底理顺了出租车的行业管理体制。
——行业文明创建成效斐然。四年来，“三学四建一创”、“新思路、新举措、新发展”创新、“三个一流”创建、“学‘刚毅精神’，创文明新风，建和谐交通”主题教育、“一法一条例”学习及“八荣八耻”社会主义荣辱观教育等活动层出不穷，以文明系统、文明单位、文明窗口创建为主要内容的行业精神文明建设卓有成效，全局系统涌现出一大批先进典型。其中，市中心客运站被中央文明委授予“全国创建文明行业先进单位”称号；全系统先后有4个单位被命名为“省级精神文明创建工作先进单位”、3家单位创建成最佳省级文明单位、5家单位创建成省级文明单位、8家单位创建成市级文明单位；先后共有17人次荣获市级以上劳模及省级以上先进工作者称号；交通建设、养护、行业管理、行政执法等工作多次受到省厅表彰；流动人口计生工作连续12年获市一等奖。
（二）2007年工作目标完成情况
2007年，全市交通系统广大干部职工坚持立足交通发展实现，紧扣全年各项目标，抢抓机遇，奋力求进，开创了交通工作新局面。主要工作目标完成如下：
——交通基础设施建设。元至十月份，全市累计完成交通建设投资37370万元，占年度目标的95.8%。预计全年，全市交通基础设施建设将完成总投资41200万元，为年度目标的105.6%。截至目前，公路建设完成投资28951万元，为年度计划数的98.9%。先后累计完成一二级公路路基46公里、一二级公路路面33公里；完成县乡等级公路改造45.8公里、省际断头路及出口路23公里；完成通村油路建设169.7 公里，占年计划的84.85%。港航建设完成投资7010万元，为年计划数的87.6%，主要完成外贸码头扩建部分水工工程。站场建设完成投资1409万元，为年计划数的64.0%，先后建成农村五级客运站4座、招手站90个、候车棚40个。罗桥高速客运站完成工可报告，阳新官桥客运站完成初步设计。
——工程质量监管。全市在建交通工程质量监督覆盖率达100%，已完工工程质量合格率达100%，且没有发生一起质量安全事故。公路干线好路率达91.23% ，干支线好路率达82.61%。
——运输生产。元至十月份，全市道路、水路运输完成客运量2357万人次、货运量2353万吨，分别占年计划数的84%和91%。港口货物吞吐量累计完成1002万吨，外贸货物吞吐量完成110.5万吨，集装箱完成1.38个标箱。预计全年将完成道路、水路运输完成客运量2784万人次、货运量2595万吨，分别占年计划数的100.1%和101%。
——规费征收。元至十月份，全市交通规费征收保持了良好的增长态势，共征收各项交通规费11735万元，占年度计划的85%；共征收车辆通行费1388万元，为年计划的 102%。预计全年将征收各项交通规费14825万元，占年度计划数的100%；征收车辆通行费1450万元，占年计划的111%。
——安全生产。元至十月，全市水运行业未发生一起交通事故。船舶安全面始终保持在100%，船舶每万总吨死亡率和船舶每载货吨直接经济损失均为零。
——行业文明创建。全系统先后有7家单位被命名为省级和省级最佳文明单位，一家单位被命名为部级文明示范窗口，四家单位被省厅命名为文明示范窗口，一大批基层单位荣获市级文明单位称号。
回顾一年来的工作，我们主要采取了以下几条措施：
1、坚持以项目发展作为第一要务，服务国民经济和社会发展大局。一年来，我局始终坚持“抓项目，促发展”这一主线，将项目发展作为 “一把手工程”，力求多上项目、快上项目，为建设交通强市夯实基础。为了进一步加快重点工程建设步伐，我局先后明确了三名局党委成员专管“一桥一港一路”，并由主要领导牵头挂帅，成立了局项目办，负责全局的项目建设组织领导和协调工作。全局多次召开项目建设专题会议，听取重点工程建设情况，及时解决工程建设中出现的难题，坚持每旬通报工程进展，每月通报工程质量，确保了交通基础设施建设的又好又快向前推进。特别是在项目的建设管理模式上，我们 “不求所有，只求所在”，鼓励有实力和积极性的经济实体，充当项目业主，参与交通基础设施建设。11月上旬，我局积极参与市政府组织的杭州招商活动，分别就棋盘洲新港区和物流中心两个重点建设项目，与有关经济实体达成了合作意向。截止十月底，大棋一级公路项目已开工建设，完成路基工程10公里，占全年目标计划（完成路基5.7公里）的175.4%；黄石外贸码头扩建项目水下工程基本完工，共累计完成货币工程量3062万元；棋盘洲新港区一期项目已完成“工可”审批和项目的初步设计；阳新兴国港项目完成“工可”预审，正在进行修编工作；罗桥高速客运站正着手衔接征地拆迁工作；鄂东长江公路大桥、大广南高速公路的协调服务工作也进展顺利。
2、坚持加快农村交通基础设施建设步伐，服务社会主义新农村建设。交通发展要服务于社会主义新农村建设，就是要着力提升农村交通发展水平，让农民群众充分享受交通建设的丰硕成果。这也是推进社会主义新农村建设的实事工程，是交通工作服务“三农”最直接、最有效的重要举措。一年来，我局始终将加快农村交通基础设施建设作为一项重要工作，其中通村公路建设甚至被市政府列为对交通部门年终考核的重要指标。为了切实加强对农村公路建设的管理和指导，我局比照干线路网项目的管理模式，制定了农村公路建设和管理的实施意见，从农村公路建设的设计审查、招投标、资金拨付和质量保障等环节进行监管，使全市农村公路建设逐步走向规范。大冶市交通局积极探索农村公路管养体制，成立了农村公路管理局，较好地落实了三级农村公路管理养护责任。市港航管理局为在全省率先完成农村渡口改造达标任务，通过争取市政府支持，并制定了全市渡口渡船达标建设工作方案，全年共改造渡口19处，使全市26处渡口全部完成了改造达标任务。市运管部门为让农民兄弟坐上安全车、经济车和方便车，积极促进客运班线向农村延伸，不断提高农村客运通达深度，全年新增通车的行政村36个，行政村班车通达率较上年提高了4个百分点，使农村客运的组织化程度、规范化管理和服务水平得到进一步提升。
3、坚持提高运输保障能力，服务人民群众安全便捷出行。交通发展要服务群众安全便捷出行，就是要着力提高运输服务保障能力，努力维护交通运输市场秩序，全面构建开放高效、协调发展的道路水路运输体系。一年来，各行业管理部门不断改善道路运输经营环境，大力发展运输经济，强化运输市场整治，使全市客运市场、出租车、危货运输、汽车维修和驾培等市场逐步走向规范化，服务质量明显提高，新一轮的出租车续标工作平稳向前推进，非法营运等不法行为得到严厉打击和控制。据统计，2007年全市营运客车保有量新增222台，特别是春运、“五一”和“十一”黄金周期间，因行业管理部门和运输单位准备充分，调度合理，安排有序，全市继续保持了无一起运输安全事故、无一名旅客滞留的最好记录。市港航部门积极培植水运业发展，使全市新增水上运力5万吨。一些基层港航所主动为运输船舶组织货源，推出零距离、零货损、零货差、零污染的“四零”服务承诺，既为货主提供“无忧”服务，又为自己增加了规费征收来源，有效促进了水运事业的全面复苏。市路政管理部门通过积极争取政府领导重视，在全市范围内，开展了由市政府牵头，各相关部门齐抓共管的车辆超限超载百日治理行动，共检测车辆17000余台次、查处超限车辆2300余车次、卸货1448吨，较好地保障了道路运输的安全畅通。
4、坚持创新工作机制，切实做好便民服务工作。为了着力实施惠民便民利民工程，一年来，全局上下坚持创新工作机制，努力为全社会提供优质、便捷的交通服务。如针对社会各层面关于撤消106国道下陆收费站的广泛呼吁，我局宁可牺牲局部利益，坚持从支持经济社会发展的大局出发，积极酝酿和实施各项撤站事宜。市征稽部门通过深入开展“交通稽查服务万里行”活动，不断创新缴费方式，继续向广大车主免费提供缴费温馨提醒服务，积极推行和完善了同城通缴、POS机刷卡、PDA移动征费等缴费方式，并严格落实党和政府的各项惠民利民等优惠政策，受到广大车主的普遍欢迎和积极响应。出租车管理部门推行了出租车驾驶员质量服务监督卡制度，共办理驾驶员服务卡1600张，使全市800余台出租车全部安装了服务监督卡。市行政服务中心交通窗口按照《行政许可法》的规定，将办理各项交通许可事项的流程图公示上墙。市征稽、运管等部门对暂未纳入行政服务中心的一些收费项目，则严格按照省厅、省局要求，建立了缴费大厅（中心），积极推行“一站式”交通行政服务。其中市征稽部门还为了方便新车入籍，通过与交警部门协商，在车管所设立了新车入籍窗口，避免了车主的来回奔波。各公路收费站点全面开通了“绿色通道”，海事部门正积极组建水上救援中心机构，各级交通主管部门和行业管理单位严格按照市委要求，开通了“民情快车”信访渠道，回复率始终保持在100%。
5、坚持深化党建和行业文明创建，塑造交通行业新形象。为进一步加强党的建设，不断深化行业文明创建，一年来，我局先后举办了党员干部培训班，组织全局180名党员干部听党课，号召机关干部开展了“双联双推”活动，参观了红安革命烈士陵园，走访慰问了一批贫困乡村和结对扶贫户，召开了全市交通系统廉政工作会议，深入开展了 “廉政交通四项活动”。特别是在全系统广泛开展了创建“五型”（学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型）行业、单位活动，并在此基础上，制定了以提高工作效率、提高服务水平、提高群众满意度、优化经济发展环境为主要内容的“三提高一优化”活动方案，使全系统服务企业、服务基层、服务群众蔚然成风，文明创建的深度与广度不断拓展，交通行业整体形象得到提升。另外“三比四创”劳动竞赛、争创“青年文明号”、职工书法绘画展览、野外拓展训练、羽毛球比赛等活动也层出不穷，有声有色，并涌现出了一大批文明创建示范单位。全系统先后有7家单位被命名为省级和省级最佳文明单位，一家单位被命名为部级文明示范窗口。
在充分肯定2007年工作成绩的同时，我们还必须看到存在的不足和差距。主要表现在：发展的步伐还有待进一步加快，传统的观念仍不同程度地制约着工作创新；少数站场和县乡公路改造项目总体进度偏慢；交通规费各费种征收完成情况不平衡；个别基层党员干部暴露出违纪违法现象等等。对于这些问题和差距，我们有决心、有信心迎难而上，迎头赶上，确保各项工作齐头并进，协调发展。
二、今后五年交通发展思路和奋斗目标
今后五年，全市交通发展总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以再铸黄石交通新辉煌为目标，牢牢把握中部崛起的发展机遇，努力推进黄石交通现代化进程，力争到2012年，实现县市到周边省会城市连接高速化、县乡公路高等级化、乡村公路黑色化、综合运输和管理信息化、城间运输快速化、长途运输网络化、短途运输便捷化，全市水陆交通与经济社会的关系由“基本缓解”向“总体适应”跨越，促进区域经济和社会事业的全面发展。主要奋斗目标是：
——交通基础设施建设。五年计划完成交通建设总投资规模达122亿元，基本建成国家公路主枢纽，黄石港逐步形成鄂东南地区水陆联运中心，基本形成设施完善、装备先进、组织协调的交通体系。
1、公路建设。计划完成投资109亿元。不断加快“两路一桥”、大棋一级公路等九大项目的建设步伐，完成投资106亿元。到2012年，确保全市通车里程达到4600公里，公路网密度达到100公里/百平方公里，初步构建“十”字型高速公路骨架，境内所有国省道全部达到二级标准，路面铺装达到高级或次高级，所有乡镇通达三级以上公路，所有行政村通达油路或水泥路。
2、港航建设：计划完成投资9亿元，完成黄石市外贸码头扩建集装箱码头工程、黄石港棋盘洲新港区一期工程。改造建设码头泊位12个，新增年综合通过能力720万吨，集装箱通过能力5万标箱。
3、站场建设：计划完成投资4亿元，新建物流信息中心1个、一级高速客运站1个、二级客运站1个、五级乡镇客运站20个、农村公路候车棚215个、招呼站458个。
——交通运输管理。着力打造高速公路、一二级公路、农村公路、快速货运“四大运输网络”，交通综合运输和管理实现信息化，其中重要领域实现智能化。至2012年，客车、货车保有量分别达到1400辆和14600辆，道路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别达到12344.24万人次、60.9亿人公里、12085万吨、58.8亿吨公里。
——交通规费征收。今后五年，全市交通规费征收计划目标为8.4345亿元（含通行费）。其中征稽部门规费征收目标为63320万元；港航规费征收目标为8500万元；运管规费征收目标为5625万元；公路通行费征收目标为7000万元。全市交通规费征收进入全省先进水平。
——党建和行业文明创建。大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，力争新创建10个基层标杆党支部。交通党风廉政建设不断深入，杜绝大案、要案的发生。继续深入开展“学‘刚毅精神’，创文明新风，建和谐交通”活动，90%以上基层所、站、队创建成县级以上文明单位；在全系统创建5个省级示范窗口、5个省级文明行业示范点；局属事业单位、业务指导单位均创建为省级文明单位；全市交通系统进入省级文明行业序列。并力争用五年时间，使交通职工队伍达到高中或中职以上学历；重要技术岗位职工达到高职以上学历；科级领导干部达到大专以上学历；处级及以上领导干部达到本科以上学历，专门人才比例达到40%左右。不断增强交通行业自主创新能力，实现科技进步对公路、水路交通发展的贡献率达到55%左右，完成10项重大交通科技成果，力争取得5项市级以上科技进步奖和成果推广奖。
三、2008年交通工作安排
2008年是保持黄石交通又快又好发展势头，为顺利实现“十一五”规划夯实基础的关键一年。新的一年里，全市交通工作指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和省第九次党代会、市第十一次党代会精神，坚持以科学的发展观为统领，以做好“三个服务”和开展“服务创新”活动为载体，以创建“五型行业”、打造“和谐交通”为动力，紧扣“项目发展”这个主题，力求工程建设创精品，行业管理上档次，依法行政更规范，文明创建树品牌，不断推进交通事业又好又快向前发展。2008年的主要工作目标是：
——交通基础设施建设：全年计划完成交通养建投资6.1亿元（不含省管鄂东长江大桥和大广高速项目）。
1、公路建设：公路养建计划完成投资42945万元。其中计划完成一二级公路路基29.9公里、一二级公路路面50.2公里；实施县通乡三四级公路改造62.38公里；连接省际出口路和断头路三四级改造26.05公里；完成通村油路（水泥路）建设112公里；养护方面全年计划公路大修6.4公里。干支线年平均好路率达到78%，国省干线年平均好路率达到 88%。
2、港航建设：计划完成投资15513万元。重点建设棋盘洲新港区一期工程2个泊位，计划完成投资8000万元。
3、站场建设：计划完成投资2700万元。重点开工建设市物流中心项目、罗桥高速客运站和官桥客运站等项目，并新建乡镇客运站4座、农村候车棚70个、农村招呼站100个。
——交通规费：全年计划完成各项交通规费16133万元。为上年度计划数的100%。
——运输生产：全年计划完成客运量2784万人次、客运周转量108900万人公里；完成货运量2595万吨、货物周转量672900万吨公里；港口货物吞吐量计划完成1200万吨、外贸吞吐量133万吨、集装箱1.66万个标箱。
——交通安全：全市船舶安全面达98%以上，百车死亡率、百车直接经济损失、船舶每载货吨直接经济损失、船舶每万总吨死亡率确保在省厅预控目标之内。
——质量监管：重点工程分项、分部工程合格率达100%，单位工程优良率达90%，重点项目、大中桥梁及通村公路质量监督覆盖率达100%。
——依法行政：市行政服务中心交通窗口的审批件受理率达100%、办结率达100%；行政执法继续保持无行政败诉和行政赔偿案件记录。
——精神文明建设：通过深入学习宣传贯彻党的十七大精神，不断加强党建和党风廉政建设，杜绝系统内重大违法违纪案件；不断深化行政效能建设，改进工作作风；不断开展形式多样的文明创建活动，努力推进以文明系统、文明单位、文明窗口创建为主要内容的行业精神文明建设向纵深发展。
为实现上述工作目标，2008年，我们将认真做好以下几个方面的工作：
第一、以项目发展为第一要务，不断加快交通基础设施建设步伐。新的一年里，我们将始终坚持“抓项目，促发展”这一总体思路，始终将项目发展作为第一要务，作为“一把手工程”，通过牢牢把握各种发展机遇，创造条件，多上项目，快上项目，为建设交通强市夯实基础。凡是纳入交通部、交通厅“十一五”建设规划的项目，要成立专班，明确专人负责前期工作，确保在最快的时间内将开工前的一切准备工作做深做细；凡计划明年开工的项目更是要加快前期工作进度，力争到明年初，使准备开工的项目“工可”（或项目建议书）批复率达到100%，初步设计批复率达到90%以上，为项目的顺利实施打好基础；凡已开工建设的项目，要实行集约化精细管理，在精心组织，合理安排，科学调度的前提下，严格执行施工规范，保证工程质量，切实加快工程建设进度。同时要全力以赴地抓好省直管的“两路一桥”（大广、杭瑞高速和鄂东长江大桥）的协调服务工作，为国家重点工程的早日动工创造条件。
第二、以多方筹集资金为保障，为加快发展夯实基础。发展离不开资金作保障。新的一年里，全市交通建设投资总额将再创历史新高。这意味着资金的筹集压力将更大，难度将更高，面对这一考验，我们必须千方百计地多渠道筹资融资。一是要认真编制好部门预算，积极争取交通部、交通厅的项目资金；二是继续利用银企合作关系，通过召开银企座谈会，加强沟通，以最优惠的条件，尽可能多地争取银行贷款；三是主动参加各种形式的经贸洽谈活动，积极向社会各界推荐交通建设项目，广泛吸纳海内外的资金投入；四是全力争取各级地方政府出台相关支持交通建设的优惠政策，力求在项目土地转让等方面给予一定的政策倾斜，降低工程造价；五是进一步加大规费征收力度，严格执行费收政策，统一征费标准，积极培植费源，稳定费源，多想办法，再添措施，切实做到规费实征率达85%、入库率达98%以上，确保超额完成全年的各项费收任务，并力争费收排名再向前移。
第三、以强化市场整顿为切入点，实现行业管理水平的明显提高。新的一年里，交通行业管理要狠抓以下四个方面的工作：一是进一步强化出租车市场的行业监管。行业管理部门一方面要积极稳妥地继续推进续标工作，维护正常的市场经营秩序；另一方面要采取行之有效的手段，从严打击“黑车”和一切不规范经营行为，不断提升出租车行业的服务质量。二是进一步加强对客运站点、营运车辆、汽车维修、驾培市场的行业管理。重点是要加强对热点线路的整治，及时解决社会反映强烈的难点问题，严把危险品运输市场的准入关，进一步加大港口行政管理和超限运输整治力度，从严打击各类违法违章经营行为，切实保护合法经营者的正当权益。三是不断强化安全监管。通过牢固树立防范意识，全面落实安全生产责任制，突出重点部位、重点环节的现场监管，定期召开安全生产例会，勤于组织安全检查，形成长效的安全管理机制，保持良好的安全态势。四是着力规范执法行为。积极倡导执法为民的观念，严格遵守交通行政执法程序，严格清理整顿执法队伍，严格履行交通行政执法监督职责，进一步加大法制宣传培训力度，切实提高执法队伍的整体素质，提高执法水平。
第四、以宣贯党的十七大精神为主线，着力构建“和谐交通”新局面。一是要通过制定详细的学习、宣传、贯彻党的十七大精神方案，层层掀起宣贯热潮，使广大交通干部职工深刻领会精神实质，自觉用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面。二是深入推进“学创建”活动，以做好“三个服务”和开展“服务创新”活动为载体，以创建“五型行业”、打造“和谐交通”为动力，充分调动一切积极因素，积极开展形式多样的主题创建活动，激发全体交通干部职工队伍的凝聚力和创造力，为创建文明系统提供强大的智力支撑和精神动力。三是不断强化党风廉政建设，继续开展党员干部的警示教育，全面提高领导干部依法行政和防腐拒变能力，强化对重点单位、重点工程、重点环节的监督防范，杜绝大案要案的发生，推动全系统反腐倡廉工作的不断深入。四是积极增强群团等组织的活力，使全局工会、团委、综合治理、信访、计生等工作再上一个新台阶。
