负责制定、组织实施城市防空袭方案及各项保障方案，组织演练；组织实施城市各级、各专业人防指挥所建设、人口疏散基地建设；组织训练人民防空专业队伍；负责制定人民防空通信警报的建设计划及保障方案；检查指导人防通信站的值勤管理、设备维护和专业技术训练；战时组织人民群众进行防空掩蔽、城市人口疏散，协助有关部门消除空袭后果，配合城市防卫、要地防空作战，组织实施灯火管制；组织发放防空袭警报；保障指挥通信畅通。