一、强化党风廉政教育，不断增强干警的廉洁自律意识

    全市法院要认真学习中纪委六次全会、省、市纪委十次全会和全国、全省法院纪检工作会议精神，掌握精神实质，全面贯彻落实。一是要利用各种形式，认真学习党章，全面履行党章赋予的职责和任务，维护和执行党的纪律，保证党的政治纲领和政治目标实现。要做好维护党的章程工作，大力培养党员的党章意识，尊重党章，按照党章的规定去做，不断增强执行党章的自觉性。要按照《实施纲要》要求，抓好各项工作的落实，进一步推进全市法院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。要切实履行监督检查职责，保证党的路线方针政策和决议的贯彻执行。二是深入开展反腐倡廉教育。按照市纪委的统一安排，开展“廉洁从政，从我做起”主题宣教月活动，扎实推进廉政文化建设，在宣教月活动中树立一批勤政廉政典型，通过先进事迹报告会、文艺演出、媒体宣传等形式进行广泛宣传。三是继续抓好司法为民教育、法官职业道德教育，按照最高人民法院颁布的《法官行为规范（试行）》规范法官职业道德行为。认真解决群众反映强烈的裁判不公、偏袒一方；办案拖拉、效率低下；态度横蛮、行为不检等纪律作风方面存在的突出问题，自觉维护法官和法院形象。四是结合法院干警违法违纪的典型案例，充分利用正、反两方面典型进行示范教育和警示教育，教育全体干警做到自律、自重、自警，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。4月份，中院机关将以查处个别违纪人员为契机，对全体干警进行一次廉政教育和纪律作风整顿。各基层法院也要针对个别人的违法违纪问题，适时进行廉政教育和整顿，通过教育整顿，增强干警党性观念和法纪意识，促进干警廉洁办案。

    二、狠抓廉洁自律各项规定的落实，进一步规范法院各级领导干部的廉洁从政行为

    全市法院各级领导干部要坚持从自身做起，敢喊向我看齐，带头廉洁从政，不断提高素质，增强廉洁自律意识，为法院干警做好样子。要继续按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要带头切实维护党的章程和其他党内法规。要按照最高人民法院的要求，重点抓好领导干部违反规定收钱送钱问题；领导干部放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用自己职权和职务影响谋取非法利益问题；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财问题；参与赌博；铺张浪费、奢侈挥霍问题；以开展革命传统和爱国主义教育活动为借口跨地区、远距离公款旅游问题；严禁全市法院各级领导干部利用职权违反规定干扰审判工作和执行工作，为个人或亲友谋取私利；严禁领导干部收受与其行使权力有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证；严禁领导干部的配偶、子女在领导干部所在法院担任案件诉讼代理人和辩护人；禁止领导干部配偶、子女为谋取私利介绍他人在领导干部的所在法院担任案件诉讼代理人和辩护人；禁止领导干部的配偶、子女在自己管辖范围内谋取非法利益提供便利条件。要进一步完善领导干部重大事项报告制度，继续抓好《法官法》规定的“十三种不得有”和省法院“约法三章”规定的落实。进一步完善和落实领导干部个人重大事项申报、礼品登记制度。着力抓好领导干部述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的检查。要加强信访监督，发现领导干部有苗头性问题，早打招呼，使各级领导干部不犯或少犯错误。

    三、加强对权力运行的制约和监督，促进干警廉洁司法

    今年，全市法院要加大对审判、执行权力运行的制约和监督力度，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。一是要加强对院领导和庭、室负责人的监督。要认真检查领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，监督民主集中制及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况。二是要进一步加强对审判权和执行权的制约和监督，确保司法权力的正确行使。强化诉讼中的监督，充分发挥二审监督和审判监督的职能作用，维护司法公正；强化院、庭长对审判活动的监督，要按照院、庭长的岗位职责和管理规定，在尊重和保障合议庭、法官审判权力的基础上，对案件审理活动进行认真监督；强化审判管理监督，认真执行流程管理和全面开展案件评查，及时纠正错判、工作差错和失误；三是要强化法院监察机构的纪律监督，认真落实省法院和市中院制定督察工作的规定，充分运用纪律监督手段，明查暗访，把监督的触角伸向立案接待、法庭审理、案件执行、法院管理等领域，以“约法三章”和其它纪律规定为依据，发现和纠正倾向性问题，查处违纪行为、努力拓展监督空间，切实有效地进行纪律监督。四是要自觉接受人大及社会各界的监督。认真负责地向人大及其常委会报告工作，认真听取并及时回复人大代表对法院工作提出的批评和建议，自觉接受人大对审判工作和执行工作进行的专项执法检查，高度重视并切实加强与人大代表联络机构的工作。要自觉接受政协的民主监督和检察机关的司法监督。要重视新闻媒体的舆论监督，对新闻媒体曝光的有关违纪违法和腐败问题，要及时组织力量进行核实，一经查实，立即处理。五是要进一步加强信访举报工作和人民群众来信来访工作，切实保障宪法赋予公民对法院及其工作人员的批评、建议、控告、检举等权利，对举报、控告要认真受理、及时核查，对打击、报复举报人的要严肃处理。专用举报电话要固定值班人员值守，畅通群众举报渠道。要继续加大信访督办案件的落实力度，负责地向上级有关部门报告，决不搪塞和拖延。六是要加强全市法院物资、设备购置和“两庭”（审判庭、法庭）基建工作的监督，纪检监察部门要自始至终参与单位物资设备购置、“两庭”基建的全过程监督，防止在购物、基建工作上出问题。今年上半年，省高院将开展一次清理解决执行积案的专项检查活动，全市法院纪检监察部门要注意发现执行工作中的违法违纪线索，及时核查处理。

    四、切实解决群众反映强烈的问题，努力纠正审判、执行工作中的不正之风

    全市法院要结合实际，以解决在诉讼、执行等方面的突出问题为重点，采取有力措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风。一是要针对裁判不公、偏袒一方、办事拖拉、效率低下、作风粗暴、冷横硬推、吃拿卡要、刁难当事人和其他损害群众利益的突出问题。开展专项教育整顿活动，教育干警牢固树立司法为民观念，同时抓住苗头性、倾向性问题，防微杜渐、加强防范、防止那些可能损害群众切身利益的问题形成风气，努力把问题消灭在萌芽状态，确保不出问题或少出问题。二是要认真落实最高人民法院“五不许”规定，即绝对不允许向内部各部门和人员下达创收指标；绝对不允许超标准收取诉讼费用；绝对不允许截留、占用执行案款；绝对不允许乱拉赞助；绝对不允许为了本单位、本部门的利益，损害当事人和人民群众的利益。全市法院要按照省法院鄂高法[2004]23号《关于重申严禁下达“创收”指标的通知》要求和最高人民法院的“五不许”规定狠抓落实。

    五、加大查办违法违纪案件的力度，杜绝和减少违法违纪案件的发生

    全市法院纪检监察部门要把查办案件工作作为纪检监察部门的工作重点。一是重点查处利用审判和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判行为，以及领导干部的违纪违法案件。二是要加大自办案件的力度，纪检监察部门的负责同志要亲自办理重要案件和上级法院交办的案件。要进一步落实办案责任制，将案件查办在本级范围内，不断提高自身办案效力。三是要不折不扣地落实严格依纪依法办案的要求。树立平等意识、证据和程序意识、权利和义务并重意识、查处和保护并重意识，在初核、立案、调查、审理、处理、执行等各个环节中都要坚持严格依法办案的有关规定，保护当事人合法权益，切实加强和改进办案工作。四是进一步坚持和完善每查处一起大案要案都提供案件调查报告和案件剖析报告的“一案两报告”制度，查找导致同类案件发生的制度缺陷和漏洞，探索发现苗头性、倾向性问题后的纠错机制，采取从源头上消除隐患，充分发挥查办案件的治本作用。五要进一步加强信访举报工作，建立初信初访工作责任制，及时解决群众反映的热点、难点、重点问题。要认真办理举报信件，注意从中发现违纪违法线索，在件件办理有着落，事事落实有交代上下功夫，不断提高信访举报工作的水平。

    六、加强自身建设，进一步提高纪检监察队伍的业务素质和完成任务的能力

    今年，全市法院纪检监察部门在加强自身建设方面要着重抓好以下工作：一是要认真开展“做党的忠诚卫士，当人民群众的贴心人”主题实践活动。加强思想建设，坚持运用“三个代表”思想武装头脑、指导实践，始终在思想上、政治上、行动上与中央、省市委保持一致；加强作风建设，发扬坚持原则、实事求是，立党为公、司法为民的政治品质；加强能力建设，不断摸索和总结反腐倡廉的经验和做法，提高纪检监察能力。年底，省高院将对主题实践活动情况进行检查验收，各单位要认真部署，开展好活动。二是要进一步增强反腐倡廉工作的责任感和使命感，协助党组抓好反腐倡廉工作，紧紧围绕以审判为中心的法院各项工作，认真履行保护、惩处、监督、协调等职责，积极协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作的组织协调。三是要适应新形势、新任务，搞好纪检监察队伍的自身建设。要通过培训、自学等方加强对纪检监察干部的政治思想教育和业务培训，坚持以思想政治建设为重点，以《党章》和业务知识为主要内容，不断提高法院纪检监察干部队伍的马列主义理论水平和纪检监察业务能力。要切实加强纪检监察部门的作风建设，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确保纪检监察权力的廉洁，决不能让纪检监察干部队伍出问题。要进一步理顺工作体制，强化监察工作机制，完善监察工作制度，提高纪检监察工作效率。