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中央生态环境保护督察交办信访件和边督边改情况公开一览表（第二十一批）

来源：黄石市政府网 　　 时间：2021-09-29

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（第21批，2021年9月29日）
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1D2HB202109210124黄石大排山生活垃圾处理厂黄色的污水排入徐家湾的沟渠内，污染严重。西塞山区水1.大排山垃圾厂周边无徐家湾地名，信访所述为瞿家湾，沟渠为山脚下一段排洪沟，与大排山垃圾厂排污口不在同一方向。大排山生活垃圾填埋区已封场管理，建设了飞灰安全填埋专区，用于处置黄石市黄金山生活垃圾焚烧发电项目产生的飞灰固化物。垃圾渗滤液处理厂进水主要为大排山垃圾厂渗滤液和各城区垃圾中转站渗滤液。
2.9月23日实地查看，大排山垃圾渗滤液处理厂设施运行正常，废水达到特别排放限值，排入市政管网。厂区终端排放口仅一个，与瞿家湾的沟渠并无关联。该排放口废水自动监测数据各项指标正常，周边未发现垃圾渗滤液泄漏迹象。另外，该厂每日对排口进行人工分析并记录留档，每月委托有资质的第三方检测公司现场对排水取样检测，检测记录均显示达标排放。
3.9月27日现场查看瞿家湾沟渠，水质未见异样，未见黄色污水，但周边正在进行建设工程施工，雨天可能会有黄色泥水流入沟渠。		不属实1.西塞山区政府已加强周边施工工地管控，要求严格落实各项污染防治措施，确保雨天无污水外排。
2.西塞山区政府及市生态环境局等相关部门将进一步加大巡查监管力度，责令大排山垃圾厂确保环保设施正常运行，不发生废水外排、泄漏等污染环境行为。		无
2D2HB202109210125西塞山工业园区的诚信模具、荣盛模具、高基模具、金桥模具每天晚上生产车间敲打的声音扰民。西塞山区噪音1.诚信模具为辰信模具，四家模具企业仅高基模具周边有7户居民，其余三家企业周边没有居民。
2.9月22日，西塞山区组织对四家企业开展突击夜查，现场检查发现高基模具、金桥模具未生产，辰信模具及荣盛模具正在生产。根据市场订单，高基模具在夜间偶尔进行加班生产作业，加之距离居民较近，存在夜间扰民现象。		属实1.西塞山区责成高基模具按之前调解协议的生产时间规范生产，并每年按时支付补偿款给受影响居民。
2.西塞山区计划今年底优先将高基模具周边7户居民纳入棚改征收范围，彻底解决相关问题。		无
3D2HB202109210059信访人对前期黄石市大冶市新冶特钢公司问题公示结果不满意，当地政府帮该公司作假，明显政府不作为。高炉备案容积是420立方，环评也是按420立方做的，实际排放量是630立方；产能16年从30多万吨，19年后达到100万吨；环境在线监测设备长期停用，弄虚作假。大冶市其他污染1.2021年9月11日，黄石市政府组织黄石市发改委、黄石市经信局、大冶市政府及相关部门现场检查、核实，新冶特钢目前只有1座420立方米高炉。新冶特钢在2018年11月取得了《大冶市新冶特钢有限责任公司高炉节能改造项目环境影响报告表》批复，2021年7月通过建设项目竣工环境保护自主验收。
2.2019年11月22日，省发改委（钢铁化解办）、省经信厅、省统计局会同省冶金工业协会对新冶特钢2015年-2019年炼铁产量情况进行核查，认定新冶特钢2015年生铁产量44.15万吨，2016年生铁产量43.15万吨，2017年生铁产量35.78万吨，2018年生铁产量30.23万吨，2019年生铁产量49.67万吨。我省2020年、2021年钢铁行业产能产量调查核实工作未进行，企业年报生铁产量2020年54.49万吨，2021年1-8月份生铁产量40.7万吨。
3.新冶特钢在主要废气排放口建设烟气自动监测系统5套，厂区扬尘监测系统1套，所有在线监测系统均与生态环境部门监控平台联网，已验收。在线监控数据显示，各废气排放口污染物基本能稳定达标排放。新冶特钢委托有资质的第三方检测机构每季度对有组织废气、无组织粉尘等开展人工检测，2021年检测结果显示该公司有组织废气浓度和无组织排放颗粒物浓度均达标。		不属实1.责成黄石市生态环境局大冶市分局和金湖街道加强企业日常巡查监管，督促企业进一步严格落实环保主体责任。
2.责成金湖街道办事处及新冶特钢公司抓紧做好信访矛盾化解工作。		无
4D2HB202109210050黄石市西塞山区磁湖社区江天世纪苑小区变压器房和居民楼连在一起，担心辐射影响到居民健康。西塞山区辐射1.江天世纪苑小区有2个变压器房，一个10千伏西江天置业公配室，供电配套设施由黄石供电公司负责运行维护，主要向周边楼栋居民提供生活用电；另一个10千伏西江天置业专配室，与居民楼仅一墙之隔，为物业负责运行维护，主要向该小区水泵、电梯等公用设施进行供电。
2.经现场检查发现，江天世纪苑小区门口水果摊门面与供电设施（户外开闭所）紧邻，门面老板擅自将户外开闭所和门面外墙侧面连接，在开闭所后方形成小仓库。
3.西塞山区委托湖北博润雅检测科技有限公司对两栋配电房附近的敏感点电磁辐射环境进行检测。经检测，电场强度、磁感应强度均满足相关标准。		属实1.西塞山区已对江天世纪苑小区门口水果摊门面供电设施（户外开闭所）紧邻的违章构筑物进行了拆除。
2.西塞山区对辖区供电设施（户外开闭所）和配电房加强巡查，严禁在相关电力设施违建任何构筑物。同时做好周边群众居民宣传解释工作，普及电磁辐射相关知识知晓率，切实消除群众顾虑。		无
5D2HB202109210124黄石市阳新县王英镇仙岛湖一级饮用水源地违法建设直升机旅游基地，违法建设望仙崖景区。阳新生态1.仙岛湖直升机旅游基地和望仙崖景区均位于饮用水水源地二级保护区范围。
2.直升机旅游基地为仙岛湖直升机项目部，2021年9月初开工，主要利用原关停码头空场地建设板房作为项目部临时办公点，树立了广告、围栏等，尚未投入使用。现场未发现填占水库痕迹，也未新建任何永久性建筑，无直接污染物倾倒和污水排放行为。
3.望仙崖景点占地面积约30亩，现主要有景点门楼、游客接待中心、仙牛洞出入口、游步道、观景玻璃栈道等旅游设施。		属实1.阳新县王英镇已责令仙岛湖直升机旅游基地负责人拆除私设广告、围栏和临时休息板房。目前，已全部拆除完毕。
2.阳新县已责成县文旅局对仙岛湖旅游项目开展全面排查整治。所有新建、在建项目，按规定办理完善用地、规划选址、建设、施工、验收、环评、安评等相关手续，并通过相关部门检查验收，否则项目竣工后不得对外开放。工作不到位、审批手续完善、存在安全隐患的项目一律关停，并依法依规进行处罚。
3.阳新县已责成王英镇政府履行属地管理职责，严格执行《黄石市饮用水水源地保护条例》，强化饮用水水源地保护区管理。		无
6X2HB202109210039黄石经济技术开发区·铁山区园博大道与体育西路绿地置业有限公司开发了一个海棠湾713地块。1.地块西侧围墙外和海棠湾小区内绿化带堆积、填埋建筑垃圾，污染土壤。2.按照自然资源规划部门的规划，西侧围墙外纳入生态红线范围，但到现在没有绿化，却作为施工便道，车辆在此行驶扬尘污染严重，没有采取降尘措施。开发区·铁山区土壤1.黄石绿地海棠湾713地块东侧为714地块，北侧为711地块。713地块围墙外建筑垃圾系绿地公司临时堆放所致。
2.黄石绿地海棠湾713地块西侧围墙外规划用地性质为公园绿地及防护绿地，不在生态保护红线范围内。因有轨电车项目建设，体育西路道路施工导致原有711地块通行道路中断，为解决711地块道路通行问题，绿地公司在西侧围墙外建设临时施工道路并硬化。由于项目未严格落实文明施工管理要求，车辆行驶扬尘污染较重。		属实1.2021年9月21日绿地公司将地块西侧围墙外建筑垃圾已全部清理外运完毕，土地已平整，现场覆盖绿网。绿地公司与黄石市路顺渣土运输有限公司签订合同，明确建筑垃圾由第三方外运至市城管委指定地点处。
2.黄石绿地海棠湾713地块西侧绿化带因施工需求暂不能按图全部实施，除临时施工道路以外，其余裸土部分，绿地公司9月24日开始临时绿化施工。临时施工道路部分待711地块交付使用后，按规划要求进行绿化。
3.绿地公司已安排人员、车辆对西侧围墙外临时施工道路进行清扫保洁和洒水降尘作业，目前路面渣土已清扫完毕并保持每日两次冲洗。
4.开发区·铁山区将加大巡查力度，确保工地文明施工，严格落实“六个百分百”要求。同时加大执法力度，采取“早六晚十”日常巡查与定点巡查执勤的方式加大执法力度，形成长效管理工作机制，重点查处车轮带泥上路、建筑垃圾乱倒等突出问题。		无
7D2HB202109210126西塞山区黄石法姆药业股份有限公司每晚半夜十二点生产到早上八点，异味扰民。西塞山区大气1.2021年3月，根据省应急厅“四个清零”要求，该企业应进行停产，对新老车间实施自动化控制升级改造整治，未整改到位前不予恢复生产。9月22日，经西塞山区现场核查发现，企业未严格落实停产整治要求，在自动化改造整治期间，擅自违规恢复生产。
2.法姆药业周边卫生防护距离内无居民敏感点，厂区外无明显异味。通过调取近两个月VOCs在线监控数据，未发现超标现象。但因污水处理站脱水离心机工段，部分未进行全封闭处理，有少许异味散排。9月24日，经委托有资质第三方检测公司对法姆药业厂界内无组织排放情况开展检测，结果符合相关排放限值。		属实1.已责成西塞山区应急管理局立案查处企业擅自恢复生产违规行为，下一步将依法依规查处到位。
2.督促企业对污水处理站脱水离心机工段进行工艺改造，减少异味散排。
3.通过定期不定期检查，加大化工企业日常监管，确保各项环保设施正常运行。		无
8D2HB202109210044黄石市下陆区团城山街道宿舍楼附近有居民种菜使用肥料，焚烧树木，周围居民受到很大影响；下陆区团城山街道团小一路如意招待所污水直排，污染环境。下陆区水1.信访反映的种菜地点位于团城山街道青龙山社区栗台下湾附近，周边居民在该地块种植少量蔬菜，菜地旁的少量坛罐和粪窖已于9月13—15日全部清理完毕。现场没有明显异味，未发现使用窖肥现象；现场发现四处零星焚烧痕迹，为种菜居民焚烧枯草所留。
2.经现场高锰酸钾测试排水去向，如意招待所污水排放至才子家园小区污水管网系统，不存在污水直排现象。		属实焚烧痕迹已由下陆区城管局和团城山街道清理完毕，已责成下陆区城管局和团城山街道加大巡查力度，加强对种菜居民的思想教育，杜绝设置粪窖和焚烧垃圾、草木等行为。无
9X2HB202109210033黄石市下陆区老街办王寿村村干部在刺山垃圾填埋场旁非法开采金矿，用几千元承包王寿茶叶山几十亩30年，改变土地用途、套取国家退耕还林资金等。下陆区生态1.2021年9月22日，下陆区组织专班检查发现，前期已拆除选矿池被修复并非法使用。该地块附近有6个选金池，场地附近露天堆放有外运土方，现场没有明显采矿痕迹。经调查王寿村村干部王某未参与非法选金。
2.王某以村民身份与村集体在老下陆法律事务所见证下签订《茶场承包合同》。2009年以前该区域土地分类为灌木林，2010年经原下陆区农林水利局批准，变更为设施农用地。
3.2016年9月19日，原中共东方山风景区管理工作委员会就王某违规领取2014年退耕还林补贴款行为给予党内严重警告处分。受处分至今，未发现王某有新的套取国家退耕还林资金行为。		属实1.黄石市生态环境局下陆分局已于2021年9月22日对沉淀池内积水和土样进行取样检测，调查工作完成后，将依法严肃处理。
2.下陆区已于2021年9月23日组织专人和设施将沉淀池内积水送至有色污水处理中心处置，对选矿池进行全面拆除，预计10月下旬前完成复绿，恢复自然生态环境。		无
10X2HB202109210018黄石港区域沈家营的黄石发电厂，常年大烟囱排废气，危害群众健康。黄石港区大气2021年9月23日，黄石港区生态环境分局调阅该公司1月－8月在线监控数据，数据显示#210机组烟囱入口二氧化、氮氧化物、烟尘排放浓度均达标，脱硫、脱硝、烟尘系统投运率100%。不属实责成黄石港区督促相关职能部门，加强企业日常监管，做到达标排放。无
11X2HB202109210014黄石市黄石港区磁湖路旁边的碧桂园湖悦星辰项目未经规划和住建部门审批，擅自开工建设，破坏管线，日夜施工，影响周边居民休息。黄石港区噪音经核实，碧桂园湖悦星辰项目未取得《建设工程规划许可证》和住建部门审批，擅自开工建设。属实1.黄石港区沈家营街道综合执法中心已于2021年9月22日约谈工地负责人，该工地已停工。
2.责成黄石港区沈家营街道、区城管部门，针对违法建设行为加强日常管理，督促施工方在未取得《建设工程规划许可证》前严禁施工，取得许可证后做好工地建筑渣土运输管理，监督施工方文明施工。		无
12X2HB202109210009西塞山区河口镇黄荆山森林公园下（石磊山村、凉山村）有多家无证经营的钢铁小厂，违法占用生态林业用地。西塞山区生态1.两村现有17家模具钢企业，均从事合金钢锻造作业。因黄石市宏威工贸有限公司位于黄荆山森林公园非建设区范围，黄石市鑫德锻造厂位于凉山水库控制区域公园绿地范围，不符合西塞山工业园区控制性详细规划和土地利用总体规划，无法办理环评、规划、用地手续，两家企业已经被西塞山区关停。剩余15家企业存在证照不全等问题，西塞山区已将其全部列入整合升级范围，入驻西塞山区模具材料园规范化发展。
2.查询最新的2020年林地“一张图”，凉山村和石磊山村范围内未发现工厂占用林地。2021年9月23日，西塞山区联合市自然资源和规划局再次进行现场核实，凉山村和石磊山村未发现新建工厂毁林行为。		属实1.加强公益林保护。进一步加强所有林地特别是生态公益林保护力度，加大巡查频次，对违法违规侵占林地的行为坚决查处。同时，全面推行“林长制”工作，建立专职护林员制度，全面落实林长森林资源管护各项职责，设置林长制公示牌和举报电话，加强社会监督。
2.严格环境执法。进一步加大模具钢企业监管力度，加强行业监管，加大执法检查频次，对企业违法违规生产行为坚决依法依规查处。
3.完善手续，入园发展。严格按照国家产业政策、规划、国土等政策要求，引导辖区模具钢企业整合重组、装备升级、布局调整、产品提升、绿色发展等各项工作，着力提升特钢企业整体水平和清洁生产能力。		无
13D2HB202109210002黄石市西塞山区政府花园路华新水泥厂内建设施工工程产生的噪声、灰尘很大，没有采取任何防尘措施，离居民区不到50米，严重影响居民生活。西塞山区大气1.华新水泥黄石分公司厂区位于花园路和沿湖路以南，已按照退城入园以及总体发展规划部署要求，在黄石市阳新县富池镇建设绿色建材生态产业园项目，厂区四号窑和五号窑生产线于2020年12月底停产，主体设备已经拆除。
2.2021年，西塞山区启动了紧邻华新水泥厂的大水机片房屋棚改征收工作，2021年8月20日进行集中倒房拆迁，2021年9月11日已拆除完毕。拆迁完成后清理建筑垃圾时，产生噪音和灰尘影响。		属实1.目前已使用防尘网对场地进行覆盖，采取洒水降尘措施。同时加大巡查监管力度，持续开展排查整治工作，督促拆迁工地或在建工地严格落实扬尘防护相关管理措施，最大幅度减少工地扬尘污染。
2.西塞山区城管部门将加强建筑垃圾清运管理，要求渣土运输车密封严实，减速慢行，对违规车辆严管重罚，确保渣土运输车在运输过程中没有抛洒污染路面和行驶噪音扰民问题发生。		无
        说明：2021年8月31日至2021年9月28日，共受理第二轮第四批中央第三生态环境保护督察组转来电来信241件（其中来电144件，来信97件）。截至2021年9月28日，已办理办结督察组交办件161件，责令整改13家，立案处罚12家，罚款金额524.45万元，立案侦查1件。