当前栏目:两会动态

政府工作报告解读

来源:黄石日报    时间:2025-02-08

分享:

2024年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“六个聚焦、六个打造”重点任务,全力稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生,坚定不移推进转型升级和高质量发展,加快推动武汉都市圈重要增长极建设成势见效,交出了一份难中求成、竞进有为的新答卷。

2025年,我们将持续鼓足干劲、奋发进取,久久为功、善作善成,加快打造工业强市和武汉都市圈重要增长极,奋力谱写中国式现代化黄石篇章,为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献黄石力量。

极不平凡的2024年 我们攻坚克难收获满满

一.经济运行稳健向好,主要经济指标增速保持在全省第一方阵

全市地区生产总值2305.8亿元,增长7.1%、全省第1

规模以上工业增加值增长12.6%、全省第2

一般公共预算收入190亿元,增长12.2%

完成进出口总额606.6亿元,增长26%

固定资产投资增长7.9%,高于全省1.4个百分点

社会消费品零售总额增长5.1%

黄石城市高质量发展指数全省第3

●有效投资持续发力。争取各类政策性资金223.6亿元。新签约亿元以上项目608个、总投资3167.6亿元,新开工亿元以上项目532个、总投资3004亿元。

●消费需求持续提振。发放以旧换新补贴资金和各类消费券3.05亿元,带动消费超百亿元。全市接待游客人数、旅游综合收入分别增长25.3%、27.3%。

●外贸活力持续增强。新增外贸企业30家。民营企业完成进出口总额355亿元。

二.创新力量加速增强,黄石在全国全省创新地位更加凸显

●创新平台能级跃升。全国唯一的国家特钢产品质检中心投入使用,新增省级工程研究中心3家,院士专家工作站达73家。

●创新成果转化加快。攻克航空起落架用钢、OLED金属掩膜板等关键核心技术50余项,完成技术合同成交额232.4亿元。

●创新生态加速优化。高新技术企业、科技型中小企业贷款分别增长31.8%、9.4%。全社会研发投入增长16.8%,高技术服务业投资增长75.2%。

三.产业转型积厚成势,更多新质生产力正在加快成长

●企业活力加速走强。新增省级以上工业互联网试点示范企业43家、省级5G工厂5家。新增国家级和省级“专精特新”企业61家。新增高新技术企业124家、总量突破900家。

●产业质效加速提升。建成投产重大新工业增长点90个、新增工业产值350亿元。高新技术产业增加值占GDP比重全省第2。

●集群强链成效明显。“5个产业集群”入选省级以上产业集群,黄石经开区全国高质量发展百强园区排名进至85位、全省第2。

●绿色发展成色更好。湖北新型绿色智能表面处理产业园建成开园。新增国家级绿色工厂5家、省级13家。

四.改革开放活力迸发,高质量发展内生动力不断增强

●重点改革纵深推进。市域战略规划、大财政体系建设、数智化病理服务体系等成为全省标杆。连续20年获评全省金融信用市。

●融圈入群步伐加快。武汉都市圈通办事项达到1062项,规划同编、科技同兴、民生同保指数黄石均排名都市圈第1。

●开放能级持续扩大。全市港口货物吞吐量达到1.04亿吨。综保区完成进出口总额52亿元。

●营商环境不断优化。常态化开展“双千”“企业家早餐会”等活动,千方百计降低企业融资等成本20.56亿元。新增贷款余额245亿元。新登记市场主体4.7万户。

五.功能品质持续提升,城市的现代范宜居感越来越足

●快速环线加速构建。大广高速新黄石互通提前8个月建成通车,磁湖明月桥、黄石大道“4改6”二期、花湖大道改造升级等工程通车。

●城市功能持续提升。完成老旧小区改造40个、危旧房改造2294户。既有住宅加装电梯822台、数量全省第1。新增停车泊位1.08万个、充电桩4280个。

●新区发展加速集聚。新开工重点项目75个、总投资120亿元,大冶湖北岸环湖绿道、奥体公园提档升级、创业大厦、电力产业园等项目投入使用。

●城市品牌持续擦亮。成功举办亚洲桨板锦标赛、“黄马”、第七届中国(黄石)工业互联网创新发展大会和地矿科普大会等重大活动80余场。

六.城乡融合发展加快,强县工程和乡村振兴基础更加扎实

●强县工程深入实施。大冶市全国县域百强前进2位、居第55位,阳新县中部百强县市前进7位、居第48位。

●农业产业化稳步发展。粮食产量突破11亿斤。新增国家级、省级农业龙头企业9家、总数达38家,“五大重点农业产业链”综合产值突破200亿元。

●乡村振兴扎实推进。打造“四好农村路”717公里。7个乡镇入选全省百强乡镇,成功创建省级美丽乡村试点村4个、“和美乡村”示范带3个、示范村36个。

●脱贫成果不断巩固。消除返贫风险1206户、3997人,黄石、大冶、阳新在全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核中首次全部获“好”的等次。

七.民生福祉更加殷实,群众的获得感幸福感安全感持续提升

●就业帮扶更加积极。制定实施促进高质量充分就业三年行动方案,城镇累计新就业6.97万人,引进“新黄石人”2.5万人。

●社会保障更加健全。新增保障房5219套。发放各类社会救助资金5.6亿元。新改建县乡两级养老服务中心38家,完成适老化改造1000户,建成幸福食堂100个。

●社会事业更加繁荣。12个新建和改扩建学校投入使用、新增学位1.17万个。组建2个城市医联体、4个县域医共体。

●生态环境更加向好。507个长江入河排污口整治完成97.8%,5个国控断面水质优良比例100%。优良天气比例提升1.7个百分点。PM2.5平均浓度下降9.6%。

●社会环境更加和谐。全国文明城市创建深入开展。安全生产实现“一无两降”,电诈发案数下降17.8%。

充满希望的2025年 我们迎着春光勇毅前行

2025年“十件实事”

一、加大就业帮扶力度。归集发布3万个以上高校毕业生就业岗位,新增高校毕业生来黄就业2万人。帮助大龄就业困难人员等重点人群就业5000人以上,支持灵活就业3万人。帮助企业招工稳工不少于5万人。扶持返乡来黄就业创业1.5万人,发放创业担保贷款和各类就业创业补贴不少于6亿元。

二、增强社会保障温度。为困难职工提供生活救助、子女助学、医疗救助等2万人次以上。为经济困难群众和企业免费提供法律援助案件不少于6500件。

三、强化“一老一小”关爱。为1000户困难老年人家庭实行居家适老化改造。建成基层老年学校10所,新增教学点位100个,新增学位3万个。开设爱心托管班300个以上,托管青少年1.1万人以上。

四、实施教育减负提质。新改扩建学校5个,新增学位4000个。保证中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,每学期校外教育活动不少于5个课时。

五、增加医疗惠民供给。将居民医保参保人员生育医疗费用由定额补助调整为按住院报销。全市70%以上村卫生室实行乡村一体同质化管理,完成1000名“村医”业务培训,实行村卫生室基本药物采购“零差价”。

六、改善住房保障条件。筹集保障性住房5274套。完成52个老旧小区改造,惠及居民30505户。完成既有住宅加装电梯320部、电梯以旧换新380部。中心城区打造10个“宁静小区”示范点。

七、全力整治安全隐患。实现D级危房动态“清零”。新改建污水管网100公里,改造污水管网混错接2000处、缺陷3000处。对18处城市内涝积水点实施改造,动态“清零”。

八、提升城乡人居环境。建设嵌入式口袋公园12个。改建示范路4条、花径小路8条,提升改造小微绿地20处。完成33个行政村农村生活污水治理,2025年底全市行政村生活污水治理率达到50%。打造“四好农村路”700公里以上。完成253个室外弱覆盖区域和150个信号较差地下车库提升。

九、丰富文化体育生活。举办周末百姓大舞台、戏曲进乡村等文化惠民活动1000场以上,市群艺馆、市歌舞剧院等剧场举办各类文化惠民演出600场以上。打造20个公益性城市文化空间,提档升级10个基层文化站(场)。发行2万张“文惠卡”,发放文旅惠民消费券1000万元。建设各类群众身边健身场所70个以上。举办高水平体育赛事活动不少于100场,其中省级以上赛事活动不少于20场。

十、改进便民服务措施。实现政策和服务“免申办”事项不低于100项。推进“养老认证”“异地就医备案”等20项市级高频政务服务事项下沉至村(社区)党群服务中心。完成6个高山地区小型集中供水工程改造,提升约0.8万高山地区农村人口的供水保障能力。实施17个村一体化供水入户工程建设,提升约3.5万农村人口供水保障能力。

全面加强政府自身建设

锤炼绝对忠诚的政治品格。坚定坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增 强“四 个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持人民至上的价值取向。树立和践行正确政绩观,走好新时代群众路线,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,更好服务群众团结群众。

强化依法行政的工作理念。深化法治政府建设,深入推进“八五”普法,深入推进政务公开,带头重信守诺,不断提升政府公信力。

弘扬善作善成的担当精神。坚持干字当头,坚持守正创新,坚持对标一流,推动各项工作持续奋进全省第一方阵。

树立清正廉洁的良好形象。坚决扛牢全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,持续加强政府系统党风廉政建设,常态化长效化推进党纪学习教育,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,营造风清气正的政治生态。

竞进有为 抓好八大重点工作

一.聚焦聚力扩内需和稳增长,更加有力推动经济稳健发展

●积极主动抢抓政策机遇。力争对上争取项目资金增长20%以上、50个以上项目纳入省重点。

●精准发力扩大有效投资。力争新引进项目投资总额3000亿元以上,新签约项目年内开工率不低于70%。集中开工亿元以上项目500个以上、竣工投产200个以上。聚力推进机场高速二期、黄石长江公路大桥改扩建等重大项目,完成年度投资400亿元以上。

●千方百计提振消费活力。支持开展新能源汽车、电动自行车、智能家居、电子产品等以旧换新。积极发展首发经济、银发经济、夜间经济,拓展消费新业态。

●着力推进内外贸一体化。组织企业参加广交会、进博会等国内外展会50场以上。新增外贸企业30家以上。

二.聚焦聚力科技创新和产业创新,更加有效培育壮大新质生产力

●全力打造光谷科创大走廊东部传动轴。新增省级以上科创平台3家以上。组织实施关键核心技术攻关项目10项以上,解决企业创新需求200项以上,力争技术合同成交额250亿元以上。力争新增创新型中小企业100家以上、高新技术企业100家以上、省级以上“专精特新”企业50家以上,高新技术产业增加值增长15%以上。

●着力构建体现黄石优势的现代化产业体系。完成技改项目100个以上,让传统产业“长出更多新枝”。推进激光器光芯片研发制造、神通光学等重点项目,让战略性新兴产业加速“长成参天大树”。加快实施高铁轴承用钢、机器人、无人机、氢能等项目,让未来产业加快“发出更多新芽”。

●扎实推进数字经济与实体经济深度融合。启动“人工智能+”三年行动,完成中小企业数字化改造120家、培育示范项目20个以上,力争数字经济核心产业规模突破350亿元。

三.聚焦聚力全面深化改革和扩大高水平开放,更加主动服务和融入新发展格局

●纵深推进重点领域改革。着力推进大财政体系建设。支持3家市属国有企业打造生物医药和大健康、智慧物流和低空经济、大数据和人工智能等产业,力争国有投资带动率超过240%。力争科技贷款、制造业贷款、普惠小微贷款增速不低于10%。

●加快推进武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点建设。加快阳新县城至新港园区高速公路筹建等重大交通项目。完成国省干道路面提档升级200公里。深度融入武汉超“米”字型高铁网。

●加快推进长江中游多式联运重要节点和大宗商品储运基地建设。加快构建水铁公空综合立体交通走廊。力争全年综保区进出口总额实现倍增、突破100亿元。力争全市航空货物运输量突破2万吨。

●加快营造市场化法治化国际化一流营商环境。完善“免申即享”机制,拓展“双千”“企业家早餐会”等常态化政企沟通渠道。全面落实支持小微企业融资协调工作机制。

四.聚焦聚力城乡融合和乡村全面振兴,更加深入推进全域一体化发展

●着力提升城市功能品质。统筹推进城市更新和危旧房改造。不断完善大冶湖核心区功能和服务。改造升级水电气热等老旧管线300公里,新增汽车充电桩3000台套。

●着力推进新型城镇化。支持大冶发展先进材料、高端智能装备制造、生命健康等主导产业,支持阳新发展绿色建材、生物医药、鞋服等主导产业,推动大冶奋进全国县域经济五十强、阳新奋进全国县域经济百强。

●着力推进乡村全面振兴。确保全年粮食播种面积稳定在128.4万亩以上、产量稳定在10.8亿斤以上。培育“两品一标”农产品10个。培育新型经营主体100家以上。

五.聚焦聚力文化资源保护和文化创新发展,更加丰富城市内涵品质

●加强文化遗产保护传承利用。加快铜绿山古铜矿遗址创建“国家考古遗址公园”,推动华新水泥历史风貌区、苏式建筑历史文化街区、汉冶萍煤铁厂卸矿机旧址保护修缮与活化利用。

●促进文化体育事业繁荣发展。实施文化惠民工程,提档升级基层文化站(场)。办好“周末百姓大舞台”“文艺轻骑兵”“四季村晚”等一批百姓喜爱的文旅活动。

●培育壮大特色文旅产业。支持华侨城恐龙奇域旅游度假区、滴水涯等创建4A级景区,全力打造“古今东西、四菜一汤”文旅新IP。

六.聚焦聚力长江大保护和绿色低碳发展,更高标准绘就美丽黄石新画卷

●加紧绿色低碳转型。实施节能降碳、绿色技术推广等10大绿色转型工程。谋划实施绿色铸造产业园、尾矿库综合利用等重点项目。

●坚决打好污染防治攻坚战。严格落实河湖长制,深入实施长江高水平保护提质增效行动。推进长江十年禁渔。深入实施空气质量改善和噪声污染防治行动。

●持续推进流域综合治理。统筹实施鄂东南水资源配置工程等重点项目,加快推进大冶“六湖治理”等重点项目,整治病险水库14座。

七.聚焦聚力民生福祉和共同富裕,更加全面推动发展成果惠及人民

●全力支持就业增收。城镇累计新就业5万人以上。新增技能人才5000人以上。深化根治欠薪专项行动。

●健全社会保障体系。推动基本养老保险、工伤保险、失业保险扩面提质。创建全国示范性老年友好型社区5个。

●办好人民满意教育。建强做实融合型教联体,实施基础教育强师计划,推动城乡义务教育教师交流轮岗不少于1500人。

●加强健康黄石建设。深入开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动。加快紧密型县域医共体建设。支持国家中医药适宜技术研究推广中心建设。

八.聚焦聚力统筹发展和安全,更加努力营造平安稳定和谐发展环境

●坚决防范化解重点领域风险。强力推动城区D级危房动态清零。积极防范和化解中小金融机构风险,严厉打击非法金融活动。

●从严从实抓好安全生产。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,加强矿山、交通、住建、消防、危化等重点行业领域隐患排查整治。

●持续加强和创新社会治理。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,坚决防范和打击各类违法犯罪。着力构建“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理体系。(记者 王若梦)