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全方位推进铁山高质量发展

[来源:黄石日报 日期:2018-09-27 16:08]

  市委十三届六次全会作出“学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力开创黄石高质量发展新局面”的重要决定,对于引领全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,认真落实省委十一届三次全会和全省县域经济工作会议精神,开创黄石高质量发展新局面具有重要指导意义。铁山区委迅速召开九届五次全体扩大会议,认真贯彻落实市委全会精神,全面安排部署铁山高质量发展工作。

  深化“四区建设”,全区域推动高质量发展。铁山地域狭小、空间不足,实现高质量发展,必须坚持走“小而精”质量内涵发展之路。为此,在深化区情认识基础上,确立“四区建设”新路径,努力推动全域高质量发展。

  全力推进工业园区。立足自身比较优势,坚持工业强区不动摇,抓好项目建设,完善基础设施,细化跟踪服务,全力推进工业园区建设。突出产业特色,紧紧围绕“一主体两支撑”产业发展格局,专心专注专业招商,努力实现产业集约集聚、高质高效。

  全速打造生态新区。抢抓国家新一轮基础设施领域补短板机遇,精心谋划,合理布局,加快实施,高标准建设三岔路生态新区,努力完善城市功能布局,拓展城市发展空间,打造宜居宜业新城,优化铁山人居环境。

  全面提升老旧城区。大力实施城市亮化、洁化、净化、绿化、美化工程,推进城管“再革命”,做好老旧社区“微改造”,不断提高城市颜值和品质,提升城市实力和魅力。

  全域建设旅游景区。以景区的标准建设城市,以游客的眼光管理城市,将全域旅游与城市建设、经济发展、民生保障紧密结合,全力创建国家全域旅游示范区,力争打造全市首个5A级风景区。

  做好“五篇文章”,全方位践行高质量发展,即做好产业升级、创新驱动、人才引育、要素保障、绿色发展文章。

  推动产业结构升级,厚植高质量发展产业根基。加快实施设备更新改造、智能化改造、产品升级改造、节能减排改造等技改工程,整合全区工业资源,延伸产业链,提高附加值和科技含量,实现“腾笼换鸟”。围绕“一主体两支撑”产业发展格局,强化招商引资,做好项目服务,到2020年,全面建成工模具特色小镇,工模具产业进入全省县域100个重点产业集群。坚持质量强区,全力支持东贝、福星、楠田等本土知名企业打造一批国省名优品牌。

  实施创新驱动战略,培育高质量发展新动能。加强政策激励引导,畅通科技金融,建立财政科技投入稳定增长机制。实施科技型中小企业成长和“专精特新”中小企业培育计划,深入推进大众创业万众创新,重点建设和运营好科技孵化器;大力实施企业研发平台建设行动,着力打造一批省级企业技术中心;扶持一批中小企业打造“行业隐形冠军”,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,发挥骨干企业的创新引领作用。

  做好人才引育工作,广聚高质量发展第一资源。紧紧围绕创新驱动战略,通过刚性引进与柔性集聚相结合,变人才流动为智力流动,打造一批行业领军人才和高水平创新团队。深化与各类人才技能培训基地合作,努力建设一支懂专业、会操作、能创新的高技能人才队伍。全面实施“铁城英才”计划,完善“人才超市”服务,加快“人才公寓”“职工创新工作室”建设。

  深化要素供给改革,优化高质量发展平台支撑。加快征地拆迁、棚户区改造、工矿废弃地综合治理步伐,盘活闲置厂房、存量建设用地,保障招商引资项目用地需求。落实好水、电、气等能源要素优惠补贴政策,降低企业生产成本。优化“双千”服务,开展营商环境问题整治,健全企业家参与涉企政策制定机制,培育新型政商关系。深化政银企合作,加大企业上市扶持力度,增强金融服务实体经济能力。推进投融资平台市场化改革。

  始终坚持绿色发展,夯实高质量发展生态基础。坚持把“共抓大保护、不搞大开发”作为规矩和导向,以大气污染防治为龙头,以治水为重点,突出抓好城市黑臭水体治理、河港库塘综合治理、重点工业企业污染防治、蓝天保卫战等8大专项行动,全面实施“村改居”社区人居环境整治行动,切实解决突出环境问题,补齐生态建设短板,为全区高质量发展提供良好生态基础。

  营造“六个环境”,全要素保障高质量发展。具体到铁山,就是努力营造良好政治环境、创业环境、民生环境、商务环境、社会环境、开放环境,保障高质量发展。

  营造风清气正的政治环境。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚定不移深化政治巡察,持之以恒加强作风建设,坚决抵制和防止“七个有之”,做到“五个必须”,力戒形式主义官僚主义,巩固提升良好政治生态。

  营造实干实绩的创业环境。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。突出实践实干实效,完善干部考核评价激励机制,严查干部不担当、不作为、慢作为,使能上能下成为常态。加强干部培育、选拔、管理、使用,建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。健全落实容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

  营造务实惠民的民生环境。深入开展群众性大走访活动,建立党员干部联系走访、帮扶困难群众长效机制。加强区域内生活困难群体精准帮扶,织密扎牢民生保障“兜底网”。统筹抓好教育、文化、卫生等社会事业发展,使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  营造亲商暖商的商务环境。以作风建设为抓手,持续推进“放管服”改革,全面推行“双随机、一公开”监管,进一步完善制度、简化程序、提高效能,努力打造作风最正、纪律最严、程序最简、服务最优、效率最高的发展环境,营造亲商暖商的商务环境,切实帮助企业解难题、促发展。

  营造平安稳定的社会环境。牢固树立底线思维,强化风险管控意识,提升防灾减灾救灾能力,坚决遏制重特大安全事故。加强基层保障投入,做实网格化管理,创新社区微治理,完善矛盾纠纷多元化解机制,深化立体化治安防控体系建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法打击和惩治违法犯罪活动,确保社会大局平安稳定。

  营造更高水平的开放环境。推进光谷大道拓宽工程,加快推动下陆至铁山公路项目实施,积极对接武汉、服务顺丰、配套大冶湖国家高新区,努力建设黄石西部区域性中心,打造带动区域发展的重要增长极。结合招商引资、项目建设,承接沿海地区产业转移,引进吸收先进管理经验、思想理念,促进铁山本土企业发展。

  (张育英 作者系中共铁山区委书记)