拓宽服务领域 做好帮扶工作

程君良 王 坚

    没有残疾人的小康，就没有全社会的小康，没有残疾人的和谐，就构不成全社会的和谐。近年来，阳新县残联新一届领导班子始终坚持以科学发展观为统领、以改善残疾人生存状况、提高生活质量为目标，切实加大弱势群体扶持力度，努力拓宽残疾人服务领域，各项工作取得了较好成效。

    一、完善机构，强化管理，残疾人事业步入发展正轨
    阳新县残联自组建以来，隶属民政局二级单位，无正常办公经费，日常工作运转困难，严重制约残疾人事业的发展。为更好地履行“代表、服务、管理”职能，新一届残联领导班子从残疾人事业发展的长远角度考虑，为与省、市残联“机构升格，计划单列，理事长专职”相对口，经多方协调请示，县委、县政府同意将县残联从县民政局划出，归口政府，单列户头，县编委下发了阳编办发[2005]10号文，批准残联机关配备三部一室和三个股级事业单位，理顺了工作关系。在此基础上，我们进一步加强残联业务工作管理，新的理事会与各部室负责人签订工作责任书，实行100分考核制，工资、奖金、福利补贴与工作实绩挂钩，实行财务一支笔与签报帐预警制，把有限资金用在刀刃上，从而使残疾人事业步入健康、有序的发展轨道。

    二、扶贫帮困，康复救助，残疾人生活条件显著改善
    一是抓好农村贫困残疾人危房改造工程。全县共有残疾人无房户和危房户3832户、12877人。由于点多面广，我们按照市残联下达的40户危房改造任务，在特困危房户较多的兴国，大王、王英、洋港四个镇进行试点，每镇10户，张榜公布，做到“公平、公开、公正”。为保证工程质量，县残联与各镇民政办、民政办与村、村与组层层签订责任书，谁出问题谁负责，资金发放上做到不滞留一天，不扣留一分钱，确保工程如期完工，40户特困残疾人住进了宽敞明亮的新房。
    二是抓好农村贫困残疾人再就业工程。大力宣传省政府新颁布的275号令和残疾人就业法规，加大对残疾人就业保障金征缴力度，落实按比例安置残疾人就业有关政策，挖掘公益性劳动岗位安置残疾人就业，全年新增就业165人。积极配合市残联和市劳动就业局联合举办的残疾人招聘会，有26人被黄石特钢等不同福利企业录用；投入资金6000元举办临床按摩一期学习班，向省市盲人按摩机构推荐学员8人就业；投入资金2.5万元，在木港、洋港两镇开办两期 “土山鸡和家庭种殖业”技术培训班，260名残疾人学到了一技之长，部分残疾人已投身家庭养殖业。
    三是抓好全县残疾人康复工程。为做好残疾人康复工作，我们按照“视觉第一，中国行动”项目要求，投入资金4.5万元在全县开展白内障复明工作，完成390例白内障复明手术，脱盲率达98%；争取省残联扶助大小腿普及型假肢安装项目，投入8.7万元配套资金，为38名肢残者安上了假肢；投入2万元培训经费，开展聋儿语音训练工作，受训人数达28人；投资1.5万元为43名低视力患者进行了低视力康复，并为他们配备了助视器；投入8000元解决了42名精神病患者困难救助；为各类残疾人提供用品用具516件，方便了他们的日常生活需要。同时，稳步推进残疾人教育工作，扶助应届残疾大学生2名、7000元，资助低视力儿童少年入学36人、5400元，定额救助特困残疾学生3名、3600元，争取国彩助学项目定人定额扶持农村残疾学生40名、4万元。

    三、建强队伍，优化服务，残疾人事业迈上新台阶
    为打造一支适应时代发展要求、乐于奉献残疾人事业的干部队伍，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真组织全体党员干部开展政治理论和业务知识学习，积极参与在我县王英镇仙岛湖举办的全省残联系统干部业务培训班，全县残联干部得到了一次系统的理论业务学习，服务得到明显提高。一是认真做好来信、来访、来电的接待处理工作，处结率达100%，全年没有一类越级上访，集体上访的现象发生，维护了社会稳定；二是对全县残疾证进行一次全面清理整顿，规范了管理程序，杜绝非法发放假证现象；三是认真开展全国“助残日”活动，走访慰问残疾人家庭26户，送去慰问金8000余元，把党和政府的温暖送到残疾人的心坎上；四是选拔5名残疾运动员参加黄石市第七届残运会，充分展现了我县残疾人热爱生活，乐观进取，争创佳绩的精神风貌；五是加大宣传力度，全年共在各类报刊杂志发稿14篇，推出了一批助残先进事迹与残疾人自强不息先进典型，努力营造了残疾人“平等、参与、共享”的社会环境，把我县残疾人事业推上了一个新的台阶。

（作者单位：阳新县残联）
责任编辑：王贤亮