学习贯彻党章是党的建设的一项基础性工作

市委宣传部

    编者按：今年2月下旬以来，市委在全市广大党员干部中广泛开展了学习《党章》、学习“一法一条例”（《中华人民共和国治安管理处罚法》、《湖北省信访条例》）的“双学”活动，为了进一步在全市营造学习贯彻《党章》和“一法一条例”的浓厚氛围，本刊从本期起，开辟“双学”专栏，以推动“双学”活动的深入开展。
    胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话并强调，学习贯彻党章是党的建设的基础性工作，必须坚持不懈地加以推进。这对于在新的历史条件下为全党思想统一，步调一致提供了根本条件，同时为加强党的建设指明了目标和方向。
    学习贯彻党章符合党的建设的一般规律。在人类社会发展进程中，任何政党、国家要有序有效地进行活动，就必须作出明确的为全体成员共同遵守的章程。中国共产党章程就是党的历史发展一定阶段的产物，是党在革命斗争中的成熟和成长的结果。作为党的基础建设的一部分，在党员中学习贯彻党章，其重大意义是由党章本身的地位及其作用所决定的。党章作为全党传统、经验和智慧的结晶，它集中表达了党的理论基础和政治主张，集中体现了党的整体意志、利益和共同理想；作为党的旗帜，它包容了党的理论基础、政治主张、组织路线以及党从思想、政治、组织到作风进行自身建设的要点，载明了党的组织构成、内部关系、职权划分、活动规则以及党员的权利与义务等等规定，因而成为党的建设和全部活动的基准，党的各级组织和所有党员任何时候都不能没有党章的指导。作为党的立党、治党、管党的总章程，它解决的是党的性质和战斗力的最重要、最基本的问题，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，信守党章的各项规定是共产党员的天职，不以任何党员的主观意志为转移。学习贯彻党章的出发点就是要把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动。落脚点就是要把握党的正确政治方向、坚持从严治党的方针和党员加强党性修养。把学习贯彻党章抓紧抓好，就是抓住了加强党的建设的根本和关键。
    学习贯彻党章传承党的建设的历史经验。恩格斯曾经说，历史是对党章的最好的说明。党发展到什么程度，党章也就发展到什么程度。我们党历来高度重视党章，十分注重对党章的制定和完善、学习和贯彻。从我们党成立之初制定党的基本纲领和党章开始，几代中国共产党人就没有停止对党章的丰富、完善和修订，其目的就是要继承党的经验及优良传统，使之充实、完备和发扬光大。回顾党章的发展，就是一部党的建设史和奋斗史。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》到党的二大通过的党章等纲领性文件，标志着我们党的创建工作圆满完成。党的七大制定了党在民主革命时期最完备的一部党章，把毛泽东思想确立为党的指导思想。党的八大制定了我们党执政后的第一部党章，根据执政党的特点和任务的要求，对于执政条件下党的建设作出了一系列新的规定和要求。党的十二大总结了党执政后社会主义建设正反两方面的经验，制定了适应改革开放和社会主义现代化建设要求的新党章。党的十三大、十四大对党章作了部分修改，在十五大上进一步阐述了建设有中国特色的社会主义的路线方针政策，把邓小平理论确立为党的指导思想。党的十六大把“三个代表”重要思想写进党章，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，使党章更加充实和完善，充分反映出我们党对社会主义现代化建设规律、党的建设规律认识的不断深化。历史证明，学习贯彻党章，以统一全党的思想和行动，提高党员的政治觉悟和组织觉悟，提高党务工作水平，是很有必要的，也是我们党始终保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的重要保证。
    学习贯彻党章顺应党的建设的现实需要。新形势新任务对我们学习贯彻党章提出了新课题新要求，党的各级组织和全体党员必须紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，准确把握党章的主要内涵，深刻领会党章的精神实质，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题。理论和实践都告诉我们，学习贯彻党章是促进党的执政能力建设的基石。我们党成为执政党不容易，长期执掌好政权更不容易。在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，党的执政能力面临着新的历史考验。只有深入学习贯彻党章，党的建设才能健康发展，党的活力和战斗力才能不断增强，党的执政能力才能得到切实维护和有效保障。同时，学习贯彻党章是促进党的先进性建设的体现。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。只有深入学习贯彻党章，按照党章的要求自觉坚定理想信念，自觉加强道德修养，自觉发展党内民主，自觉严明政治纪律，自觉强化制约监督，自觉加强制度建设，才能永葆共产党的先进性，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
    学习贯彻党章引领党的建设的未来发展。当前和今后一个时期，我们面临的仍然是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们保持经济社会平稳较快发展，但不利因素依然存在并可能增多的环境。我们党要在错综复杂的国际国内环境中更好地团结和带领全国各族人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的奋斗目标，就必须把思想和行动统一到党章上来。“十一五”的号角已经吹响，改革发展稳定的任务十分繁重，我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，增强党章意识，切实遵守党章的各项规定，不断强化党的观念，从政治、思想、纪律、作风上为顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。在政治上，要始终保持政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明，要通过学习贯彻党章，树立和落实科学发展观，推动经济社会健康快速可持续发展。在思想上，要始终加强党性锻炼，强化宗旨意识，筑牢思想道德防线，要通过学习贯彻党章，充分发挥在社会主义现代化建设中的先锋模范作用。在纪律上，要始终保持清醒头脑，严明政治纪律，严明组织纪律，严明经济工作纪律，严明群众工作纪律，要通过学习贯彻党章，把党要管党、从严治党的方针落到实处。在作风上，要始终坚持求真务实，扎实深入，贴近群众，要通过学习贯彻党章，加强和改进作风建设，进一步密切党群干群关系，营造和谐发展的环境。
    学习贯彻党章具有重大的历史意义和深远的现实意义，学习贯彻的效果直接关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。因此，全体共产党员要下大力气学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以自己的实际行动实践“三个代表”重要思想，为党和人民的事业尽心尽力。

（作者：王雨银 周 军 徐 凌）
本栏责任编辑：刘良博