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黄石市2022年关于政务公开、政府网站和政务新媒体半年工作考评情况的通报

来源:黄石市政务公开领导小组办公室    时间:2022-08-25

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大冶市、阳新县、各城区人民政府,黄石经济技术开发区管委会,市直各相关单位:

为贯彻落实市领导关于做好政务公开、政府网站和政务新媒体工作的指示精神,推动我市政务公开、政府网站和政务新媒体建管工作全面上台阶,按照“时间过半、任务过半”的要求,我办组织开展了半年工作考评,现在将有关情况通报如下:

一、基本情况

此次考评突出问题整改“回头看”,主要针对一年来省市两级检查考评通报问题,采取人工检查的方式对全市6个县市区,29个市直单位进行全覆盖检查。从考评情况看,大部分单位能够按照政务公开、政府网站和政务新媒体管理要求,抓落实,抓整改,工作基本面良好,基础较为牢靠。成绩较好的县(市、区)有下陆区、阳新县、黄石港区;成绩较好的市直单位有市自然资源和规划局、市司法局、市住房公积金中心、市人防办、市住建局、市城管委、市交通运输局。其中下陆区、市农业农村局、市商务局等地区和单位进步比较明显。(具体考评结果详见附件1,2)

二、存在的突出问题

一是主动公开信息不全。《信息公开条例》明确规定了15类信息需要主动公开,每年省、市政务公开工作要点都对重点主动公开的信息进行了明确,但检查发现主动公开要素不全现象在各个单位均不同程度存在,其中市直部门的机构职能、规范性文件清理和历次规划信息缺失比较严重,县市区重点领域公开不完整不准确,用新闻动态代替政策措施问题比较突出,如大冶市重点领域公开仅有4个专题,开发区铁山区养老服务栏目全部是新闻动态。

二是解读回应水平不高。解读回应是政务公开的一项基础性工作,检查发现大部分单位对政策解读重视程度不够,一方面表现为解读不规范不及时,上级要求涉及面广的政策文件应在发布后三个工作日内做到应解读尽解读,并与源文件相互关联。但检查发现市发改委超期解读,市公安局解读未关联文件。另一方面表现为解读质量不高,文件出台后对文件的背景、目的、任务、主要内容进行解读是最基本的要求,从检查情况看,大部分单位解读稿水平有待提高,要素缺失,解读形式单一等问题普遍存在。

三是平台建设进展不快。基层政务公开平台建设是近年来的一项重点工作,是推进基层政务公开的重要载体。检查发现各地虽然均为基层建立了信息公开平台,但建设质量、标准明显不高,特别是乡镇(街道)内容匮乏,栏目缺失,这一问题各县市区普遍存在,需要引起高度重视。

四是互动服务功能不强。政府网站和政务新媒体不仅仅是信息发布窗口,更是政民沟通的桥梁。上级明确要求政务新媒体要强化互动和办事服务功能,办事服务要与鄂汇办进行对接。但检查发现市发改委、市教育局、市经信局、市公安局、市生态环境局、市文旅局、市水利和湖泊局等单位微信公众号缺少互动交流或办事服务功能;西塞山区、市财政局、市城管委、市国资委政府网站未设置留言统计功能。

五是信息审核把关不严。第三方监测平台数据显示,上半年我市政府网站和政务新媒体错敏信息多达数百条。开发区·铁山区城管执法局微信公众号因出现严重信息错误被省二季度检查通报。此次检查发现市财政局出现解读稿时间早于文件发布时间的低级错误。

六是重点工作落实不力。通过对前期通报问题和重点工作进行“回头看”,发现部分单位落实上存在打折扣问题。市教育局对前期通报问题未完全整改,市民政局没有对发现的错敏词进行修改。此外还有一些单位对部署的工作无人认领。《市政务公开领导小组办公室转发省政府办公厅关于认真做好2021年度政务公开评估问题整改的通知》中明确要求认真整改按时反馈意见,但仍有新港园区、市经信局、市卫健委、市应急局、市水利和湖泊局、市医保局、市文旅局、市国资委等单位未按时提交整改报告。

三、原因分析

(一)主体责任意识树得不牢。一些单位仍然缺乏正确认识,对政务公开、政府网站、政务新媒体工作重视不够,工作责任没有压牢压实,仍以第三方公司运维为主,主动研究主动谋划工作不够,特别是对下发的工作要点,没有认真贯彻落实,细化措施,责任到人,较真碰硬,迎难而上的工作劲头明显不足,导致工作滞后,工作质量不高。

(二)长效机制运转不灵。一些单位没有建立长效管理机制,工作随意性大,管理人员一旦发生变动,就出现工作断档。还有一些单位虽然建立工作机制,但没有按照制度抓落实,特别是信息的报送审核制度坚持不好,导致信息公开不及时不准确不全面。

(三)工作合力尚未形成。政务公开、政府网站和政务新媒体工作涉及面广泛,需要整合各方力量和信息资源,形成整体工作合力。当前工作合力尚未形成,县市区依赖某个局、部门依赖某个人干事的现象比较突出,导致政务公开信息要素缺失严重。

四、下步工作要求

(一)对标对表抓好整改。各地各部门要按照标本兼治的原则,突出问题整改。一方面要对照评分明细表(评分明细表请通过政府网站工作群下载)中失分项,逐项抓好具体问题整改,切实将问题清零。另一方面要在提高认识,强化制度,形成合力上下功夫,不断夯实工作基础。整改情况要形成整改报告。

(二)积极备战年度考评。今年省政府办公厅将年度政务公开考评对象扩展至各县(市、区),政府网站和政务新媒体考评指标也向部门和县(市、区)倾斜。各地各部门务必高度重视,提前谋划,对照考核指标,逐项分解任务,积极迎战备考,务必于11月中旬省采集数据前,所有问题归零。

(三)压紧压实管理责任。政务公开、政府网站和政务新媒体工作要明确专人负责,充实管理力量,认真填写责任人联系表(见附件3)。

请于各地各部门于9月2日前将责任人联系表和问题整改情况报告发送至邮箱hszwgk@huangshi.gov.cn。

附件:

1.政务公开、政府网站和政务新媒体年中考评成绩(县市区)

2.政务公开、政府网站和政务新媒体年中考评成绩(市直)

3.政务公开、政府网站和政务新媒体责任人联系表

黄石市政务公开领导小组办公室

2022年8月25日