黄石市人民政府驻北京联络处2019年黄石市财政项目支出绩效评价报告

项目名称：信访维稳

项目单位：黄石市人民政府驻北京联络处

主管部门：黄石市人民政府驻北京联络处

评价机构：黄石市人民政府驻北京联络处

2020年 07月

一、项目基本情况

(一)项目立项背景和依据

1.项目立项依据、性质与特点

2.项目所属领域及顶时所属域状況.

(二)项目绩效目标

1.扎实抓好驻京群众工作

2.广泛开展政商联络工作

3.精心做好接待服务工作

4.持续加强财务资产监管工作

5.切实搞好机关管理和党建工作

（三)项目经费来源和使用情况

1.项目资金来源概況

2.资金使用概况

(四)项目实施情况

1.项目实施单位、周期与重点

2.项目主要内容

3.项目完成概况

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

(二)绩效评价框架

1.绩效评价指标体系表

2.绩效评价指标体系补充说明

三、项目的经验与问题

（一）主要经验及做法

（二）存在的问题及分析

（三）建议

项目单位基本情况

黄石市人民政府驻北京联络处（黄石市委市政府驻北京群众工作办公室）是纳入我市财政预算的正县级全额拨款事业单位，部门编制人数2名，实有在职人员3名，退休人员2名，另聘用工作人员5名。部门主要职责：驻京群众工作、政商联络、公务接待服务、招商引资等相关工作。

本项目根据黄编发【2010】10号文，开展驻京信访维稳工作。项目资金主要来源于财政拨款,前两年预算安排、使用情况及当年预算变动情况2017、2018年项目预算都为66万元，今年项目预算为96万。因项目经费保障比较到位，驻京信访维稳工作开展较有成效。

绩效评价工作情况

目标加强驻京群工人员规范管理，优化业务流程，及时将进京上访人员劝返，通过及时安全将进京上访人员劝返，维护首都和谐稳定

数量指标：劝返率100%;质量指标:安全劝返率≥97%,滞留、滞访北京人员≤15人。

项目的经验及做法、存在的问题

我们始终把驻京群众工作作为联络处第一要务，以“六个不发生”、“四个安全”和“两个为零”为目标，强化部门协调，强化重点时期驻京信访维稳工作，强化文明、安全、高效劝返接回和突发事件防范处置，确保驻京维稳工作扎实有效，为首都和谐稳定展现黄石担当。进一步加强与市政法委、市信访局、市公安局等部门的协调联动，主动沟通，主动上门汇报，争取支持，形成了市政法委统筹协调，市公安局、市信访局全力支持，市驻京群工办狠抓落实的工作格局。进一步加大对各县（市）区驻京工作力量统筹力度，做到每日通报信息、每周开会研判、每月分析汇总，突发事件、群体上访和重大活动统一调配、统一行动。进一步建立健全以市公安局情报信息为中心，京地之间、部门之间、各县（市）区之间、各专班之间“五位一体”信息沟通交流平台，确保信息第一时间传递、收集和处理，织密织牢信息工作网，24小时无缝隙查找失联失控人员。全年共收集研判各类信息1200余条，共计编报《北京联络信息》54期，及时准确的向市委市政府反映了驻京群工工作动态。特别是“迎国庆、保军运”期间，我们按照“横向到边、纵向到底”的要求，提前对进京上访群体、重点对象开展大排查，统一建立台账，逐一梳理分析，逐一落实责任，逐一劝返送回，共计劝回48人次，于9月28日实现全省第一个北京“清零”目标。元至12月，我市进京上访人员共253人次，所有进京上访人员全部在规定的时间内安全劝返，安全劝返率100%。没有发生任何安全事故、责任事故和新闻媒体炒作事件。因工作成绩突出，我单位在黄石市“迎大庆、保军运”维稳安保工作评选工作中获集体嘉奖。

今后，我们将进一步加大驻京信访维稳工作体制机制建设，不断畅通信息渠道，提高预警预防能力。强化京地联动、部门配合、整体协同，按照“四统一”原则，加强对驻京信访维稳干部的管理，努力实现由临时应急向常态攻坚转变、由被动劝返向主动防控转变、由松散管理向集中指挥转变，确保劝返率100%，安全劝返率97%以上，力争滞留、滞访北京人员低于15人次。