黄石市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《黄石市人民政府职能转变和机构改革方案》（鄂办文〔2014〕73号）精神，设立黄石市人民政府办公室，为市政府工作部门，挂市人民政府研究室、市人民政府金融办公室、市人民政府应急管理办公室牌子。

　　一、职责调整

　　（一）将市政府办公室、市政府研究室职责整合。（二）将市委办公室总值班室职责划给市委办公室。（三）增加防范金融风险、优化金融信用环境、规范金融秩序的职责。

　　二、主要职责

　　市政府办公室：

　　（一）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项；负责市政府重大活动的组织安排。

　　（二）协助市政府领导同志组织起草、审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。

　　（三）调查研究市政府各部门和县（市、区）人民政府请示市政府的事项，并提出审核意见，报市政府领导同志审定。

　　（四）协调处理好市政府部门间出现的争议问题，涉及重大问题的处理报市政府领导同志决定。

　　（五）督促检查市政府各部门和县（市、区）人民政府对市政府公文、会议决定事项及市政府领导同志有关指示的执行落实情况，并及时向市政府领导同志报告。

　　（六）负责市应急管理委员会的日常工作，协助市政府领导同志组织处理需由市政府直接处理的突发公共事件。

　　（七）组织办理涉及市政府工作范围内的人大建议、政协提案工作。

　　（八）负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志指示。办理市委、市政府领导同志交办的有关信访事项。协助处理各部门和县（市、区）向市政府反映的重要问题。

　　（九）围绕市政府的重点工作，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

　　（十）指导、监督全市政府系统信息公开和电子政务工作，及时做好信息收集和反馈工作，负责全市政务信息系统和政府机关办公自动化的建设和管理。

　　（十一）负责市政府部门的综合目标考核管理。（十二）负责组织、指导全市工农关系协调。（十三）为大企业提供“直通车”服务。（十四）负责全市党政机关公务用车配备使用管理工作，指导、协调、推动全市公务用车制度改革工作，组织实施市直机关公务用车制度改革。（十五）承办上级交办的其他事项。

　　市政府研究室：

　　（一）负责起草《政府工作报告》和市政府主要领导在重要会议上的讲话。
　　（二）起草市政府主要领导同志向省委、省政府及国家领导人汇报的文稿。

　　（三）围绕全市中心工作，对全市经济社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题进行调查研究，收集、分析开展综合性政策研究和决策咨询，为市政府决策提供依据和政策建议。

　　（四）组织、指导、联络全市政府系统调研工作，参与市政府对外宣传稿件的组织拟订、起草。

　　（五）负责市政府决策咨询委员会的日常工作。按照决策科学化、民主化的要求，组织联系省、市专家学者、智囊机构、市政府咨询委员围绕全市改革开放中的重大问题，以及经济运行和社会发展中的热点、难点问题，开展建言献策、调研和论证活动，为市政府决策服务。

　　（六）负责市政府新闻发布的日常工作，组织、指导、协调政府系统新闻发布工作。
　　（七）搜集、分析、整理和报送经济社会发展的重要信息、动态，为市政府决策提供信息服务。
　　（八）根据市委、市政府领导同志指示，牵头或参与、会同有关方面起草、修改市委、市政府的有关重要文件。
　　（九）承担参事工作联络员的各项工作任务。
　　（十）承办上级交办的其他事项。

　　市政府金融办公室：

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关金融工作的方针、政策、和法律、法规。拟订黄石市金融业发展战略、规划和政策措施,并组织实施。

　　（二）组织推进资本市场建设，完善多层次资本市场体系。统筹协调全市企业上市挂牌及融资等工作。

　　（三）统筹协调全市投融资和政府债务管理工作，为重点工程、主导产业、主要区域发展和企业发展提供融资服务。

　　（四）推进全市金融生态环境建设。协调地方金融机构金融风险处置，打击和处置非法集资工作。

　　（五）协调财政、税务、审计、统计等方面工作。

　　（六）承办上级交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　（一）市政府办公室内设14个职能科室：

　　1、市政府办公室总值班室（信息科）

　　负责统筹安排市政府领导日常活动，组织、协调、指导有关部门做好全市综合性会议、重大活动相关工作；承办市政府常务会、市政府办公会、秘书长办公会等工作例会；负责市政府24小时政务值班，指导市政府各部门和县（市、区）政府机关做好政务值班工作，及时编报重要值班信息，并向省政府报送较大以上突发事件信息和敏感信息；协助市政府领导同志处置较大以上突发事件，负责组织、指导、协调全市突发事件的监测预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；负责全市政务信息的搜集、编写、报送和业务指导、培训工作；承担市政府办公室机关综合性工作，编写市政府大事记。联系市委办公室、市人大办公室、市政协办公室、市委组织部、市委政研室。

　　2、市政府政务督查室

　　负责上级及市政府领导同志批示和交办件的督查落实工作；负责市政府全会、常务会议、市政府办公会议决定事项和政府实事项目的督查落实；负责人大代表建议、政协提案、市政协重要意见建议办理的督查落实；负责市政府目标管理工作领导小组办公室日常工作和市政府办公室督查员工作；负责全市政府系统督查工作的业务指导；负责全市公务用车配备使用管理工作及市公务用车制度改革领导小组办公室日常工作。

　　3、市政府工农关系办公室

　　负责全市工农关系协调和处理，调查、协调、处理市级工农关系纠纷和来信来访接待工作；督促、检查、指导县（市、区）政府及市政府各部门及时做好工农关系纠纷的协调、处理工作。

　　4、市国防动员委员会办公室

　　负责市国防动员委员会的日常工作，协调、联络市国防动员委员会各专业办公室的工作。联系黄石军分区、驻黄部队和民兵预备役工作。

　　5、综合科

　　负责承担市政府主要领导的综合性事务；统筹协调市政府主要领导的日常活动、专题会议、专题调研等；协助有关部门或科室做好市政府主要领导批示件、信访件的处理、落实和督办；负责市政府每月重点工作安排。

　　6、秘书一科（行政科）

　　负责发展改革、物价、公安、监察、司法、人力资源和社会保障、政务公开和政务服务、法制、机关事务管理、公共资源交易监督管理、政府采购管理、信访、消防、档案、接待、地方志、行政学院以及黄石经济技术开发区、市政府各驻外联络办事机构等方面的文电、会务办理和督查调研工作；负责市政府办公室机关财务财产管理和后勤保障工作。联系市纪委、市委政法委、市综治办、市编办、市信访办、市委老干部局、市委机要局、市国家保密局、市委党校、市史志办、市档案局（馆）、市接待办、市国家安全局、市法院、市检察院、驻黄武警部队。

　　7、秘书二科

　　负责城乡建设、国土资源管理、环境保护、规划（测绘）、城市管理、人民防空、房地产管理、住房公积金管理、城市建设投资开发、城市住房投资、土地储备出让等方面的文电、会务办理和督查调研工作。联系房地产开发和建筑企业。

　　8、秘书三科

　　负责工业和信息化、电子政务、涉外经济、商贸流通、旅游、对外开放、招商引资、涉外事务、安全生产监督、国有资产管理和企业改革等方面的文电、会务办理和督查调研工作。联系市委统战部、市台办、市工商联、市工商局、市质量技术监督局、黄石出入境检验检疫局、黄石海关、黄石边检站、黄石烟草专卖局、无委办黄石管理处、商贸流通和工业各行业协会以及商贸、工业、烟草、石油、电力、通信等中央、省在黄企业。

　　9、秘书四科

　　负责民族宗教、民政、交通运输、港航管理、水利水产、防汛抗旱、农业、农村、扶贫开发及移民安置、农科教统筹、林业、粮食、供销合作、交通投融资和大桥管理、大冶湖管理等方面的文电、会务办理和督查调研工作。联系市气象局、黄石海事局、黄石邮政局、市残疾人联合会和交通运输企业。

　　10、秘书五科

　　负责卫生和计划生育、教育、科技、文化新闻出版广电（版权）、文物管理、食品药品监督管理、体育等方面的文电、会务办理和督查调研工作。联系市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市社科联、市科协、市红十字会以及在黄大专院校。

　　11、金融一科

　　负责投融资与政府债务管理、财政、审计、统计等方面的文电、会务办理和督查调研工作。联系市国税局、市地税局、省财政厅驻黄石市财政监督检查办事处、国家统计局黄石调查队。

　　12、金融二科

　　负责银行、证券、保险、期货、财务公司、开发性金融合作、小额贷款公司等方面工作的文电、会务和督查调研工作。协调上市公司监管及上市后备企业培育等方面的工作。联系人民银行黄石市中心支行、黄石银监分局、保险行业协会，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行在黄机构，城市、农村商业银行，各保险公司和证券、期货等金融机构。

　　13、文书科（机要科）

　　负责送达市政府、市政府办公室的各类文电的初审、登记、分办、传阅、外送、清退、销毁；负责以市政府、市政府办公室名义印发公文的核稿、送审、登记编号、印制、核发；负责市政府办公室保密、机要工作，负责市政府及市政府办公室印鉴、档案管理和电子公文处理工作，指导下级机关公文办理。

　　14、政工科（机关党委办公室、老干部科）

　　负责市政府办公室的机构编制、干部考核、人事档案等干部人事管理工作；负责干部职工教育培训工作；负责市政府机关及归口单位的党务、工会、群团等工作；负责市政府办公室落实党风廉政建设主体责任工作的统筹推进、综合协调，配合市纪检监察部门开展工作；负责离退休干部的管理和服务工作。

　　（二）市政府研究室内设5个职能科室：

　　1、秘书科（市政府咨询委员会办公室）

　　负责研究室内外联系和综合协调；负责目标责任制管理、督办、应急处理等工作；负责文秘、档案、保密、会务、机要、财务和其他资产管理等行政管理工作；负责离退休干部服务、接待等工作；负责研究室内外联系和综合协调；负责组织市政府咨询委员开展调查研究、建言献策的联络、组织、协调和服务工作；承担市政府咨询委员换届的遴选事务工作，编辑《决策咨询》；负责参事工作联络员的具体工作。

　　2、宏观经济研究科

　　负责《政府工作报告》、市政府领导在重要会议上的讲话及市政府领导向上级部门、领导的汇报材料、重要文件的起草和修改；承担市委、市政府领导交办的重要文件的起草；负责与市政府系统综合部门的联络；负责重要综合信息的收集、整理工作，对改革和发展中重大战略性、综合性、前瞻性问题进行专题调查研究，为市政府决策提出对策建议。

　　3、调研科

　　负责《政府工作报告》、市政府领导在重要会议上的讲话；负责宏观经济方面重大问题的调查研究，对发展规划、投资等提出宏观性政策建议；负责市政府年度重点调研课题制定、日常衔接督办及《调查与建议》内刊编辑工作和本单位调研课题的组织衔接工作；对经济社会发展中的热点、难点问题进行对策性研究，提供决策依据；起草或参与起草市政府有关重要讲话、文件等文稿。

　　4、社会科

　　负责《政府工作报告》、市政府领导在重要会议上的讲话及市政府领导向上级部门、领导的汇报材料、重要文件的起草和修改；承担市委、市政府领导交办的重要文件的起草；负责与城市建设和社会事业相关的政府机构的联络，开展社会事业领域发展的战略性、综合性和社会事业发展中的热点、难点问题的调查研究，为市政府决策提供依据。

　　5、市政府新闻发言人办公室（宣传科）

　　负责市政府年度新闻发布工作计划的征集、制定、组织和督办工作；负责新闻发布会发布稿的把关审定；向市政府汇报新闻发布工作的进展情况，管理和协调县（市、区）政府、市开发区和市直各部门新闻发布工作；负责市政府重点工作、政府重大决策的对上对外宣传报道，市政府领导重要活动的图片和音像资料收集整理工作。

　　四、人员编制和领导职数

　　（一）市政府办公室人员编制和领导职数。市政府办公室（含金融办、应急办）行政编制51名，工勤编制5名，共计56名。其中：秘书长职数1名（兼办公室主任、应急办主任）；副秘书长职数8名，其中专职副秘书长5名，另3名副秘书长，1名兼任市信访局局长，2名负责综合协调，根据工作需要可专职，也可兼职；办公室副主任职数3名；金融办领导职数1正1副；总值班室主任、督查室主任、工农办主任、国防动员办专职副主任、督查员各1名（副县级）；科级领导职数23名，其中正科16名（含机关党委专职副书记1名），副科7名。

　　（二）市政府研究室人员编制和领导职数。市政府研究室行政编制12名，工勤编制2名，计14名。其中：部门领导职数1正2副；市政府新闻发言人办公室主任职数1名（副县级）；科级领导职数7名，其中正科5名，副科2名。

　　五、其它事项

　　市政府发展研究中心（《黄石市人民政府公报》编辑部）仍为市政府研究室下属正科级全额拨款事业单位，原定编制、职数维持不变。

　　六、附则

　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机

　　构编制委员会办公室按规定程序办理。