关于认真做好2015年春运工作的通知

大冶市、阳新县、各城区人民政府，市政府各部门：

　　2015年春运工作即将开始，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，为切实保障我市春运期间交通运输安全畅通，更好地满足广大人民群众的出行需要，确保人民群众度过一个安定、祥和的春节，现将有关事项通知如下：

　　一、春运时间

　　2015年2月4日至3月15日。

　　二、加强组织领导

　　春运工作是涉及亿万人民群众切身利益，社会各界高度关注的一项重要民生工程。各县（市、区）政府和相关部门要通过强化组织领导，建立健全协调机制，狠抓工作落实，确保圆满完成春运各项工作任务。

　　（一）进一步提高思想认识。根据初步预测，我市春运期间旅客发送量将继续增长，特别是随着武黄城际铁路的开通，各种交通运输方式之间的对接问题将更加突出。春节期间，高速公路继续对7座及以下小型客车免收通行费，交通拥堵和道路疏通压力将进一步增加，以及可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气，这些因素对我市运输组织、安全监管都提出了更高的要求。各县（市、区）政府和相关部门要充分认识到做好2015年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的任务，早动员早部署，加强组织领导，精心谋划组织，完善体制机制，落实相关人力物力财力保障，全力保证春运工作平稳有序开展。

　　（二）建立健全领导机构。为切实加强对春运工作的组织领导，根据工作需要和人事变动情况，市政府决定对全市春运工作领导小组成员（具体名单见附件）进行调整,市春运工作领导小组全面负责领导、组织和协调全市春运工作。领导小组办公室（以下简称市春运办）设在市交通运输局，具体承担春运的组织、实施及协调等日常工作。各县（市、区）政府和相关部门要相应成立由主要负责人任组长的组织领导机构，迅速制订工作方案和应急预案，全面负责组织开展本地区、本部门的春运工作，并将领导小组成员名单及值班电话及时报送市春运办。

　　（三）建立协调联动机制。进一步完善各地区、各部门工作协调机制，充分发挥各职能部门的协调作用，强化信息互通，特别是要有针对性地引导和组织学生流、民工流错峰出行，减轻春运高峰时段的人流压力，不断增强对重大问题的协调处置能力，形成地区之间、部门之间齐抓共管、联动顺畅的工作格局。

　　三、强化工作措施

　　（一）精心部署安排，做好运力保障工作。据预测，2015年春运期间，我市旅客发送总量将达到560万人次左右，比上年

　　同期增长约3.4%，疏运任务十分繁重。1.提前做好客流预测，科学合理安排车船运力。各运输部门要根据交通新情况和我市往年春运客流高峰规律，提前做好旅客流量、流向、流时的预测，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，对客流量相对集中的学生放假以及民工返乡时段，要提前调配运力，增加车船班次，避免发生旅客滞留现象。在做好运力组织工作的同时，各县（市、区）还要加强农村道路运力投入，满足乡村群众节日出行需求。

　　2.各司其职各负其责，全面做好运输保障工作。交通运输、铁路部门要积极做好公路、铁路、水路之间的运力组织调配工作，保障广大旅客安全便捷出行和重点物资的及时疏运；公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆和驾驶员的管理，保障旅客的利益和安全；人力资源和社会保障部门要做好民工返乡情况调查，配合铁路、道路运输部门做好“民工流”的疏运工作；物价部门要加强对运输价格的监管，依法严肃查处乱涨价等违法行为；安全监督管理部门要督促各有关部门落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任；气象部门要及时向有关部门和社会公众发布雾霾、寒潮、雨雪、冰冻等恶劣天气预警信息。

　　3.注重做好协调服务，保障各类运输无缝衔接。铁路、公路、城际铁路等各种运输方式之间要加强信息沟通，满足旅客换乘出行需要。城市公共交通部门要加强调度，通过增投运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客出行，让旅客“走得了、走得好”。相关部门要保障城市公交、出租汽车加气、

　　加油的供给。各出租汽车客运企业要合理调整驾驶员交接班时间，确保在运输高峰期以及春节假日期间全力投入运输，以满足群众出行需求。

　　4.统筹兼顾客货运输，确保重点物资运输畅通。各运输部门在积极做好旅客运输的同时，还要全力做好重要物资和煤电油运输，优先安排肉、禽、菜、果等人民节日生活物资运输，保障人民生活必需品的正常供给，确保市场供应平稳有序。

　　（二）强化安全监管，提升应急保障能力。保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各县（市、区）、各部门要深刻汲取元旦期间上海等地重大安全事故的教训，不断强化安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，切实把安全生产责任落实到岗位，落实到人员，落实到具体环节，全力确保交通运输的安全平稳态势。

　　1.进一步完善应急运输组织预案。各县（市、区）、各部门要针对冬季气候特点，通过完善春运应急预案，充实应急保障队伍力量，储备充足应急运力和物资，加强实战演练，提高应对雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气的运输组织和安全监管能力。在人员密集集中区域要做好安全防范预评，防寒保暖，疏通疏导等工作,确保一旦发生突发性事件，能及时启动应急预案，快速恢复道路通行条件，及时疏运滞留旅客，有效地控制事态发展，最大程度地预防事故和减少损失。

　　2.深入开展隐患排查及整改工作。在春运启动之前，各县（市、区）、各部门要以查找并督促整改隐患为主，深入开展春运安全大检查活动。道路运输管理部门要对运输工具等设施设备、客运站点进行安全检查，全面排查并整改各类安全隐患，保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。铁路部门要加强铁路道口安全管理，加大巡查和检查力度，切实做好安全预防工作。公安交警部门要组织对参加春运的驾驶人员进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。公路路政部门要对辖区国省干线进行巡查，认真做好公路桥梁等设施的检查维护和雨雪冰冻恶劣天气下的公路保通工作，全力确保国省干线的安全畅通。

　　3.不断强化安全生产管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故，保障客运安全。铁路运输企业要强化对设施设备的养护维修，狠抓各项安全措施落实，确保行车安全。水路运输企业要严禁超载运输，严禁恶劣气象条件下违章冒险航行。各行业管理部门要通过组织执法人员上路进站开展稽查活动，严厉打击“黑车”营运，严肃查处客车、渡船超载行为，督促各客运站场抓好安检和“三品”查堵工作，严防超载、超速、疲劳驾驶等违法违章行为的发生。

　　4.狠抓春运治安管理和交通疏导工作。各县（市、区）及公安部门要对车站、线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性的清理整治，深入排查调处矛盾纠纷，严防发生群体性拦车堵路事件，并最大限度的把警力投入到车站、码头等重点部位，认真做好反恐防暴各项准备，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。春运高峰期间，公安交警部门要加强道路交通主干线和车站、码头等附近道路交通的指挥疏导，确保道路畅通。

　　（三）采取有效措施，切实做好运输服务。各县（市、区）、各部门要通过不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，督促各客运站点、运输企业牢固树立“以人为本”的春运服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。各客运站点要通过增加售票窗口，延长售票时间，及时公布加开班车和列车（临客）运行信息，尝试推行网络售票、电话订票、异地售票、手机售票等方式，最大限度提升售票服务能力，积极引导乘客错峰出行，合理分流高峰时段客流。要不断加强运输调度，及时加开临客和道路客运包车，增加运能和票源，充分利用交通运输信息平台和客运联网售票系统，及时发布客运班线、班次、加班车、应急运输和路况、气象情况等信息，合理引导旅客出行。要不断改善旅客候车环境，设置服务咨询台，及时为旅客提供咨询服务，提供免费开水，在站内的零售网点提供充足食品供应，确保旅客不受冻、不挨饿。各相关单位要组织干部职工继续开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，组织志愿者特别是青年志愿者开展春运“暖冬行动”，引导他们参与交通安全劝导、秩序维护、咨询服务、便民利民、帮扶旅客等服务工作，使南来北往的广大旅客能正真感受到“人在途中，暖在心中”。

　　（四）加强宣传报道，营造良好舆论氛围。各新闻媒体要主动加强与行业管理部门的衔接，免费发布春运有关政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。要充分发挥媒体监督作用，对群众反映较为强烈的热点问题，要客观公正地予以报道，督促相关部门及时做出回应，不断改进工作。要善于发掘先进典型，宣传春运一线干部职工无私奉献、辛勤工作事迹，大力弘扬爱岗敬业精神，营造良好的舆论氛围。春运结束后，各县（市、区）、各部门要认真总结经验，于2015年3月18日前将春运工作总结以书面和电子档形式报市春运办。（电话：6222677、6224167，传真：6269303，邮箱：hsjtyak＠163.com）。

　　黄石市人民政府办公室

　　2015年1月30日

　　黄石市2015年春运工作领导小组组成人员

　　名 单

　　组 长：杜水生 副市长

　　副组长：黄曲波 市政协副主席、市交通运输局局长

　　刘海平 市政府副秘书长

　　成 员：黄辉军 市发改委副主任

　　胡建华 市经信委副主任

　　倪文明 市建委副主任

　　汪志峰 市教育局副局长

　　张恩强 市财政局副局长

　　伍晓松 市人社局副局长

　　吴建春 市交运局副局长

　　鲁明舫 市安监局副局长

　　黄国正 市物价局副局长

　　张凯军 市房产局副局长

　　徐文俊 市广电局副局长

　　丘胜潮 市工商局副局长

　　张海燕 市气象局副局长

　　邓华祥 黄石海事局副局长

　　张财大 黄石军分区后勤部部长

　　汤建波 武警黄石支队参谋长

　　沈少祥 黄石市团市委副书记

　　张保平 大冶市副市长

　　魏 强 阳新县副县长

　　赵国平 黄石港区副区长

　　沈 巍 西塞山区副区长

　　向团结 下陆区副区长

　　邓 斌 铁山区副区长

　　胡长春 黄石经济技术开发区管委会副主任

　　李良武 市公安局交警支队队长

　　胡嘉喜 黄石港务集团副总经理

　　熊 威 黄石供电公司副总经理

　　胡惠俊 黄石火车站站长

　　黄彦持 黄石东火车站站长

　　胡 明 阳新火车站站长

　　徐凤鸣 城际铁路黄石北站站长

　　喻顺喜 城际铁路大冶北站站长

　　领导小组办公室设在市交通运输局，吴建春同志兼任办公室主任。