关于印发《中国（湖北）自由贸易试验区黄石联动创新发展区建设实施方案》的通知

黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门：

《中国（湖北）自由贸易试验区黄石联动创新发展区建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黄石市人民政府办公室

2024年7月3日

中国（湖北）自由贸易试验区

黄石联动创新发展区建设实施方案

为更好发挥自贸试验区在武汉都市圈深化改革、扩大开放中的示范引领和辐射带动作用，助推湖北打造内陆开放“新沿海”，黄石市申建中国（湖北）自由贸易试验区黄石联动创新发展区（以下简称黄石联动创新发展区），为高标准高质量建设黄石联动创新发展区，制定本方案。

一、总体要求

（一）总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥“一带一路”建设、长江经济带、中部地区崛起等国家战略叠加优势，主动服务和融入国家重大战略，推进黄石实现更高水平的对外开放，奋力打造湖北对外开放新高地。

（二）战略定位

复制推广自贸试验区成熟经验，以产业联动为主线，以制度创新为核心，以政策互惠为保障，以平台共享为支撑，突出差异化发展。围绕电子信息、生命健康和高端装备制造等新兴产业发展，学习借鉴湖北自贸试验区武汉片区经验做法，实现产业发展优势互补，加强黄石棋盘洲综合保税区、中国（黄石）跨境电商综合试验区、黄石新港口岸与武汉都市圈城市开放功能区协作，推动制度创新功能有机融合，在制度、产业、平台一体化创新发展等方面实现先行先试。

（三）发展目标

通过三至五年建设，黄石联动创新发展区复制推广全国自贸试验区改革试点经验，权限下放数量走在全省前列、进出口额突破 200 亿元，建设成为营商环境优良、投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、高水平对外开放的自贸联动创新发展示范区。

二、区位布局

黄石联动创新发展区实施范围 58.76 平方公里，涵盖两个片区：黄石经济技术开发区·铁山区（以下简称黄石开发区·铁山区）片区 41.28 平方公里，黄石新港（物流）工业园区（以下简称黄石新港园区）片区 17.48 平方公里。

黄石联动创新发展区的开发利用须遵守土地利用、生态环境保护、规划有关法律法规，符合国土空间规划，并符合节约集约用地的有关要求。

三、重点任务

（一）以产业联动为主线，打造产业协同示范区

1. 推进区域产业协同发展。积极融入武汉都市圈建设，利用武汉科教优势，加强都市圈研发公共服务平台的合作，推动黄石共享共用武汉都市圈科技资源，建立区域科技联动发展机制，实施“产业研究院+产业园区+产业基金”联动发展模式，推动黄石离岸科创园与黄石科技城有效联动，促进创新链、人才链、产业链、资本链有机融合。

2. 推进产业链强链补链。结合联动创新发展区产业和政策，主动融入武汉都市圈发展，瞄准“产业同链”，全面对接配套武汉“光芯板屏端网”产业链，打造具有黄石特色化、差异化的“光芯板屏端网”电子信息产品制造基地，共同构建武鄂黄黄结构合理、优势互补的光电子信息产业集群。推进黄石开发区·铁山区核心电子信息产业实现全面协同发展，提升产品生产能力和技术含量。通过优惠政策和产业集聚优势，吸引产业链企业生产集中到黄石联动创新发展区，逐步提升产业辐射能力，努力打造全球电子信息产业研发和制造中心，培育千亿级产值、百亿级出口产业集群。

3. 建设高质量发展新区。加强自主创新，加大生产过程智能化改造力度，加速新一代信息技术与制造业深度融合。推进园区智能化、智慧化提档升级，鼓励先进制造业延伸价值链，与现代服务业融合发展。依托电子信息产业、新能源电池产业、新材料产业，积极谋划一批有利于绿色产业链“补链接环”的项目，构建产业共生�