关于印发黄石市人民政府2023年立法工作计划的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门：

《黄石市人民政府2023年立法工作计划》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

黄石市人民政府办公室

2023年1月30日

黄石市人民政府2023年立法工作计划根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《黄石市人民政府规章制定程序规定》相关规定，结合本市实际，制定本计划。

一、政府规章项目（2件）

（一）计划项目1件

《黄石市城市供水用水管理办法》（市城管委牵头负责）

（二）调研项目1件

《黄石市有轨电车运营管理办法》（市交通运输局牵头负责）

二、地方性法规项目（4件）

（一）计划项目1件

《黄石市海绵城市建设管理条例》（市住建局牵头负责）

（二）上年度结转项目2件

《黄石市公共交通管理条例》（市交通运输局牵头负责）

《黄石市城市排水与污水处理条例》（市城管委牵头负责）

（三）调研项目1件

《黄石市建筑垃圾管理条例》（市城管委牵头负责）

三、立法项目实施要求

（一）加强组织领导。自本计划印发之日起，2023年市政府规章立法计划项目起草单位要成立主要负责人为组长、相关专业人员为成员的规章起草专班，并将成立专班的有关文件报送市司法局，建立健全以起草部门为主、其他各相关部门配合、市司法局具体指导的政府规章制定工作体制机制。

（二）注重立法质量。立法项目责任部门在立法调研、起草过程中，要遵循“不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则，立足本市实际，坚持问题导向，增强立法的针对性和可操作性。深入调查研究，广泛听取人大代表、政协委员、行业协会、市场主体和社会公众的意见，增强和扩大立法的民主性。要遵循依法立法原则，有关权利义务规范设置内容应符合宪法、法律、行政法规和其它上位法的规定，努力使每一项立法都科学合理地规范行政机关的权力和责任，保护公民、法人和其它组织的合法权益，切实提高立法质量。

（三）加强沟通协调。市司法局要加强对2023年政府规章立法计划实施工作的统筹协调和指导监督，及时跟进立法项目启动及起草进展情况，督促相关责任部门按照时间进度和要求完成年度立法任务，必要时提前介入立法项目调研、起草工作。立法项目责任部门要加强与市司法局的联系沟通，发现立法中需要政府层面组织协调解决的管理体制机制等问题，及时向市政府报告。立法项目涉及的相关职能部门要积极配合和参与立法项目相关工作，对立法项目中存在的争议事项要及时沟通，充分论证，协调解决。

本计划如需作出调整的，按规定程序需报市委批准。