关于印发2022年市政府重点工作和十件实事责任分解的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石市经济技术开发区管委会，市政府各部门:

为全面贯彻落实市十五届人大一次会议精神，市政府确定了2022年九个方面重点工作和十件实事。现将《2022年市政府重点工作和十件实事责任分解》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

黄石市人民政府办公室

2022年1月21日

2022年市政府重点工作责任分解

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口增长12%;地方公共财政预算收入增长8.5%;居民消费价格指数控制在3%以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面完成省下达的节能减排任务。确保各项主要经济指标增速进入全省第一方阵。

一、突出优势互补、错位发展，全力在武汉城市圈同城化发展示范区建设上攻坚突破加快交通“硬联通”。

1.积极推进福银高铁武九新通道、武鄂黄市域铁路、咸宁至黄石新港货运铁路等重大交通项目前期工作，全力争取引入时速350公里高铁，汇入国家交通“主动脉”。[牵头单位:市发改委、市交通运输局;配合单位:市自然资源和规划局]

2.加快推进武阳高速黄石段、机场高速二期、大广高速东方山互通、直达花湖机场城市快速通道等项目建设，建成S203黄石至鄂州段，进一步缩短圈内时空距离。[牵头单位:市交通运输局;配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市东楚投资集团、各县(市、区)政府]

3.推动城际铁路“公交化”运营，推进城市圈公交一卡通，不断满足群众便捷出行需求。[牵头单位:市交通运输局、市发改委;配合单位:市城发集团]导入万亿产业链。

4.对标“光芯屏端网”，精准制定黄石产业招商图，坚持武汉缺什么、黄石补什么，武汉做什么，黄石配什么。[牵头单位:市招商服务中心;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

5.加快联新显示二期、定颖电子高阶线路板等项目建设，推动闻泰科技、锐科激光等项目投产达效，着力提升与武汉产业互补共赢能力，共同构筑200公里产业链闭环。[牵头单位:市经信局、市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

6.组建电子信息、汽车、装备制造、生物医药等产业联盟，全力打造武黄产业共同体。[牵头单位:市发改委、市经信局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]共建科创大走廊。

7.加快实施黄石科技城二期、大冶湖高新区自主创新示范园、环湖大学科技园二期等项目实施，建设环磁湖应用科创中心，搭建多层次创新对接平台。[牵头单位:市科技局;配合单位:市发改委、市创新发展中心、各县(市、区)政府]

8.建成城市圈“两库一系统”黄石分平台，组建武黄知识产权保护联盟。[牵头单位:市科技局;配合单位:市经信局、市人社局、市市场监督管理局、各县(市、区)政府]

9.建强用好黄石(武汉)离岸科创园，导入更多武汉科创资源，加快形成“研发孵化在武汉、制造加速在黄石”双向互动格局。[牵头单位:市创新发展中心;配合单位:市科技局、市发改委、市经信局、市招商服务中心、市东楚投资集团、各县(市、区)政府]创新合作新机制。

10.全面落实《黄石深度融入武汉城市圈同城化发展三年行动方案》，滚动实施重大项目库。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

11、全方位拓展与武汉合作共建“飞地园区”，联合组建产业发展基金，推进干部人才互挂交流、企业资源合作对接，创新税收、统计、招商等协作机制，促进要素资源共享。[牵头单位:市发改委;配合单位:市地方金融工作局、市人社局、市税务局、市统计局、市招商服务中心、各县(市、区)政府]

12.全面加强与在汉央企、省企、头部民企合作，争取龙头企业、平台公司、科研院所来黄设立分支机构、转化基地、产业园区，积极承接产能转移。[牵头单位:市政府国资委、市招商服务中心;配合单位:市经信局、市科技局、各县(市、区)政府]

13.争取武汉高水平医疗机构在黄开展院际合作。[牵头单位:市卫健委;配合单位:鄂东医疗集团、鄂东医养集团、相关县(市、区)政府]

14.加快融入武汉城市圈航空港实验区建设，支持黄石港与浠水、鄂州共建合作园区，拓展地缘合作新空间。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门，黄石港区政府]

15.强化长江上下游、左右岸生态协同治理，共建美丽长江。[牵头单位:市生态环境局;配合单位:市发改委、市水利和湖泊局、相关市政府部门、相关县(市、区)政府]

16.推进医保社保服务、人才评价等高频事项互认互通和跨城通办，让群众享受更多一体化发展成果。[牵头单位:市人社局、市医保局;配合单位:相关市政府部门]

二、突出集群强链、创新赋能，全力在提升产业能级价值上攻坚突破壮大产业集群。

17.突出节能、降耗、增效，深入推进“百企技改”行动，实施大冶特钢特冶锻造二三期、新兴管业绿色智能制造、西塞电厂节能循环技术改造、长城汽车整车生产线改造、华鑫实业智能制造等亿元以上技改项目100个，完成技改投资180亿元，推动黑色金属、有色金属、建材等传统产业蝶变跃升。[牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、各县(市、区)政府]

18.抓紧抓实签约、开工、投产、扩规等关键节点，实施装备能力和品牌质量提升工程，扶优扶强制造业企业，力争新增规模以上企业100家，电子信息、装备制造业产值分别突破300亿和400亿元，挺起高质量发展脊梁。[牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、市市场监督管理局、各县(市、区)政府]

19.推进“两平台一朵云”建设，搭建“人工智能+”、“5G+”等应用场景。[牵头单位:市经信局、市政务服务和大数据局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

20.实施智能化改造项目100个，新建一批数字化生产线、智能车间和“黑灯工厂”，打造“黄石工业大脑”。[牵头单位:市经信局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]做强主导产业。

21.聚焦12条主导产业链，深入实施产业链长制，大力开展以商招商、以链招商、以园招商、以会招商、以情招商，办好楚商大会、PCB产业高峰论坛、闻泰科技供应链发展大会等重大活动，全力引进光电子信息、汽车零部件、特钢等产业链关键环节、头部企业、上下游配套企业，新签约重点项目300个以上、总投资突破2000亿元。[牵头单位:市招商服务中心;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

22.完善集中开工、项目拉练、调度督办、考核奖惩等工作机制，持续推进项目攻坚，实施宝钢新港产业园二期、融通高科二三期等亿元以上项目701个，开工入库250个以上，竣工投产200个以上。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

23.开展项目“四个维度”评估，树立“亩产论英雄”标尺，建立负面清单，选出更多吃得少、驮得多、跑得远的“骏马”。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]强化科技创新。

24.围绕建设国家创新型城市，把产业和创新扭在一起抓，建成电子信息、智能物流装备、制冷产业研究院，推进创新平台扩容增效。[牵头单位:市科技局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

25.聚焦产业共性问题，实施“揭榜挂帅”、“定向委托”，大力发展风投创投，推进关键共性技术研发和成果转化，提升“钱变纸”、“纸变钱”能力。[牵头单位:市科技局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

26.加强产教融合、校企合作，以需求为牵引实施定制服务，提升专业链与产业链的耦合度。[牵头单位:市教育局;配合单位:市发改委、市经信局、市人社局、鄂东职教集团]

27.大力培育“隐形冠军”、“专精特新”、“科技小巨人”以及“瞪羚”、“独角兽”等科创“新物种”企业，新增高新技术企业100家以上，形成大中小企业创新矩阵。[牵头单位:市科技局、市经信局;配合单位:市创新发展中心、各县(市、区)政府]优化产业生态。

28.坚持制造业与生产性服务业深度融合，大力发展研发设计、检验检测等产业，加快国家特钢质检中心二期等项目建设，培育覆盖全周期、全要素的制造业服务链。[牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、市商务局、市科技局、市市场监督管理局、市国资公司、各县(市、区)政府]

29.依托临空临港优势，大力发展总部经济、枢纽经济、流量经济，推进临空商务企业总部、盐田港长江总部等建设，培育壮大港口航运、现代物流、供应链管理、跨境电商等新业态。[牵头单位:市商务局;配合单位:市发改委、市交通运输局、市港口物流发展中心、各县(市、区)政府]

三、突出四港联动、开放带动，全力在打造“双循环”重要节点城市上攻坚突破强化交通枢纽功能。

30.坚定不移提升棋盘洲新港服务能级，开工电建港务物流码头、华新亿吨机制砂配套码头，加快新港三期、黄颡口砂石集并中心、富池至排市段航道工程、疏港铁路二期、山南铁路适应性改造等项目建设，建成万吨级港口泊位6个。[牵头单位:市交通运输局、市发改委;配合单位:市港口物流发展中心、相关县(市、区)政府]

31.开工武穴长江大桥连接线、G106铁山至大冶段改建、S315大箕铺至金湖段、G351三溪至毛坪段，建成木栏大道、S203棋盘洲至富池段、大冶和阳新两座综合客运枢纽站，建成一二级公路50公里，加快构建衔接顺畅、功能完善的现代交通网络。[牵头单位:市交通运输局;配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、相关市政府部门、各县(市、区)政府]完善对外开放平台。

32.加快“四区N园”水电气路网等基础设施建设，完善产业和生活功能配套，提升园区能级和承载力。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

33.加快棋盘洲综合保税区建设，确保按期高质量建成封关运营。[牵头单位:市商务局、新港(物流)工业园管委会;配合单位:黄石海关]

34.推进智慧口岸、跨境电商综试区提质扩能，完成跨境电商交易额7亿元以上。[牵头单位:市商务局;配合单位:黄石海关、各县(市、区)政府]

35.加快新港现代物流园二期、传化公路港二期等项目建设，加强知名物流企业培育引进，新增3A级以上物流企业10家以上。[牵头单位:市交通运输局、市港口物流发展中心;配合单位:市商务局、市发改委、市招商服务中心、各县(市、区)政府]深化区域对接合作。

36.深度融入长江中游城市群，加快黄石临空经济区建设，加强产业协同、基础设施、生态修复、口岸开放联动等对接合作。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、大冶市政府]

37.深耕长三角、珠三角等地区，努力打造承接沿海产业转移聚集区。[牵头单位:市招商服务中心;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

38.深入拓展海进江直达川渝等多式联运线路，积极对接“汉新欧”等中欧班列，巩固和开辟黄石至国内沿海、东亚、东南亚等地近洋航线，全面融入中部陆海国际大通道，把黄石打造成内陆“新沿海”。[牵头单位:市港口物流发展中心;配合单位:市交通运输局、市商务局、相关市政府部门]巩固外贸强市地位。

39.用好用活黄石外贸“黄金十条”，组织申报有色金属、制冷压缩机等省级外贸基地，进一步支持阳新打造“中部鞋都”，培育更具特色的外贸产业集群。[牵头单位:市商务局;配合单位:市经信局、市发改委、相关市政府部门、阳新县政府]

40.大力实施外贸回归和市场主体倍增工程，支持外贸企业拓市场、抢订单、促发展，新增外贸企业30家以上。[牵头单位:市商务局;配合单位:市市场监督管理局、各县(市、区)政府]

41.支持外经企业走出去参与“一带一路”建设和国际产业链重塑，进口国际先进生产设备、关键技术和重要生产资料，拓展境外工程承包市场，带动设备和技术输出，全面提升进出口水平。[牵头单位:市商务局;配合单位:市发改委、市经信局、市科技局、市住建局、各县(市、区)政府]打造鄂东消费中心。

42.出台促进消费、便捷交通、购房置业、创新创业等“打开城门、引流聚人”一揽子政策措施，提升黄石商贸、文旅、教育、医疗、康养在鄂东地区的首位度，吸引更多“一江两岸”居民、高校毕业生、新生代工人到黄石安居乐业。[牵头单位:市发改委、市人社局;配合单位:市商务局、市住建局、市文化和旅游局、市教育局、市卫健委、各县(市、区)政府]

43.优化商业网点布局，加快方家墩高端商务区、团城山万达商业街区、磁湖西高端商务产业园等项目建设，改造提升武汉路、黄石港万达、西塞山上窑等商圈商街，创建国家级、省级商业步行街。[牵头单位:市商务局、市住建局;配合单位:市东楚投资集团、相关市政府部门、各县(市、区)政府]

44.大力发展夜经济，加快“磁湖夜画”等项目建设，丰富夜游、夜购、夜秀等多种业态。[牵头单位:市商务局;配合单位:市文化和旅游局、相关市政府部门、各县(市、区)政府]

45.支持零售实体壮大、新型消费提质、以展促销，推动线上线下融合消费双向提速。[牵头单位:市商务局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

46.加快推进东钢新时代、中央文化区、黄石游轮港、洋港百洞峡等项目建设，打造2-3条精品旅游线路。[牵头单位:市文化和旅游局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

四、突出新区赋能、老城提质，全力在提升城市功能品质上攻坚突破完善新区功能。

47.坚持高标准、高水平推进大冶湖核心区“四城”建设，加快实施华侨城陆公园等项目实施，用好用活“三园三馆三中心”，增强体育会展、商贸金融、科教研发等核心功能，推动产城融合、职住平衡、人口聚集，全力打造城市会客厅、科创聚集区、文旅目的地、政务副中心，努力让新区成为全域一体化的核心枢纽。[牵头单位:开发区·铁山区;配合单位:市发改委、市商务局、市科技局、市自然资源和规划局、市住建局、市国资公司、市东楚集团]

48.实施经二路、经三路、王坛路、钟山大道、四棵大道等贯通工程，构建环大冶湖区域路网体系，加速推动黄石城区与大冶、阳新一体发展。[牵头单位:开发区·铁山区;配合单位:相关市政府部门、大冶市政府、阳新县政府、市东楚集团]加速老城更新。

49.全力抓好全国城市更新试点工作，用足用活国家政策，全面提升老城区的城市功能、配套设施、生活品质。[牵头单位:市住建局;配合单位:相关市政府部门、相关城区政府]

50.不搞大拆大建，以“小切口”、“微改造”开展“留改拆”，以街区、片区为单元抓好“三旧两改”工作，系统实施雨污分流、管线入地、加装电梯、建充电桩、“三难整治”，有效解决学位、床位、车位、餐位、厕位等群众“急难愁盼”问题，网格化构建15分钟生活圈，着力提升群众家门口的满意度。[牵头单位:市住建局、市城管委;配合单位:相关市政府部门、相关城区政府]

51.抓好38个城区渍水点长效治理，城市污水集中收集率超60%。[牵头单位:市城管委;配合单位:市城发集团、相关市政府部门、相关城区政府]

52.开工建设飞鹅山公园、青山湖广场等项目，建成磁湖南岸绿道。[牵头单位:市住建局;配合单位:市城发集团、西塞山区政府、黄石港区政府]

53.拆除违建15万平方米。[牵头单位:市城管委;配合单位:相关城区政府]

54.系统整治城区D级危房面积2万平方米以上。[牵头单位:市住建局;配合单位:相关城区政府]

55.实施城市畅通工程，改造提升大泉路等快速路，拓宽颐阳路等3条瓶颈路。[牵头单位:市住建局;配合单位:市交通运输局、市城发集团、相关城区政府]

56.加大有轨电车周边环境综合整治，努力让有轨电车成为绿色出行、高效舒适的城市风景线。[牵头单位:市城发集团;配合单位:市住建局、市城管委、相关城区政府]涵养城市气质。

57.加强华新水泥厂旧址、东钢旧址、汉冶萍煤铁厂矿旧址等工业遗产的保护修缮和活化利用，植入文化创意、文艺演出、会展博览、运动健身等功能，使之成为传承文化脉络、展示历史底蕴、丰富文化活动的新载体。[牵头单位:市工业遗产保护中心;配合单位:相关市政府部门、相关城区政府]

58.深化西塞神舟会、阳新布贴、阳新采茶戏等非遗保护传承，留住黄石历史文化记忆。[牵头单位:市文化和旅游局;配合单位:各县(市、区)政府]

59.鼓励企业利用闲置厂房实施“退二进三”，发展创意产业、都市工业。[牵头单位:市商务局、市经信局;配合单位:市住建局、市文化和旅游局、相关城区政府]

60.实施新全民健身工程，积极备战参战省第十六届运动会，加快水上运动基地建设，培育帆船、龙舟、皮划艇联赛等本土自主IP赛事，持续打造运动之都、乒乓名城。[牵头单位:市体育事业发展中心;配合单位:市东楚投资集团、市城发集团、市国资公司、相关市政府部门、各县(市、区)政府]创建文明城市。

61.坚持为民创建、对标创建、常态化创建，深入推进创建全国文明城市三年行动计划，实施素质提升、秩序优化、管理强化、环境美化等十大工程，健全文明行为规范体系，让文明融入平常、融入经常、融入日常。[牵头单位:市委文明办;配合单位:市创文指挥部各成员单位、各城区政府]

62.坚持文明创建与城市更新有机融合，加快补齐功能设施、公共服务等短板，筑牢创文基础。[牵头单位:市委文明办、市住建局;配合单位:相关市政府部门、各城区政府]

63.持续开展主次干道、背街小巷、城乡结合部等市容环境大整治，全力打造“最干净城市”。[牵头单位:市城管委;配合单位:相关市政府部门、各城区政府]

64、加快智慧交通和停车系统建设，鼓励机关、企事业单位、小区敞开大门、错峰共享停车位，加快绿荫、立体停车场建设，让市民出行更通畅、更从容。[牵头单位:市公安局、市城管委;配合单位:市城发集团、相关市政府部门、各城区政府]

65、推动设置共享单车电子围栏，还市民清爽有序公共空间。[牵头单位:市城管委;配合单位:各城区政府]

66、规范社区、小区物业管理，促进物业服务扩面提质。[牵头单位:市住建局;配合单位:各城区政府]

67.加快建设“5G+光网”双千兆城市建设，完善城市信息管理平台，实现“一屏观天下、一网管全城”，不断提升城市治理科学化、精细化、规范化水平。[牵头单位:市政务服务和大数据局、市城管委;配合单位:市经信局、相关市政府部门、各城区政府]

五、突出思想破冰、改革突围，全力在营商环境革命上攻坚突破持续优化营商环境。

68.坚持以“高效办成一件事”为目标，推进“开饭店”“开超市”等高频事项“一网通办、一窗通办、一事联办”，力争新增市场主体3万户以上。[牵头单位:市政务服务和大数据局、市市场监督管理局;配合单位:市发改委、相关市政府部门、各县(市、区)政府]

69.深化“六多合一”“一业一证”“四零”改革，打造“先建后验”“评定分离”升级版。[牵头单位:市政务服务和大数据局、市市场监督管理局;配合单位:市发改委、相关市政府部门、各县(市、区)政府]

70.弘扬“不叫不到、无事不扰，有呼必应、随叫随到”的“店小二”精神，深入开展“双千”活动，深化“清减降”专项行动，扩大“无申请兑现”范围，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，以更大力度为千万市场主体纾困解难。[牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、市地方金融工作局、市财政局、各县(市、区)政府]

71.坚持契约精神，兑现政府承诺，以政务诚信引领社会诚信。[牵头单位:市政府办;配合单位:市发改委、市财政局、市司法局、相关市政府部门、各县(市、区)政府]

72.深入推进“四项机制”落实和企业合规改革试点，让所有在黄企业安心、舒心、顺心发展。[牵头单位:市司法局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]深化重点领域改革。

73.完成国企改革三年行动任务，支持东楚集团创建AA+主体信用等级，积极稳慎推动市属国有平台企业二三级子公司混改、板块整合，进一步压缩内部层级、增强实力、激发活力，力争市属国有企业营业收入突破120亿元。[牵头单位:市政府国资委;配合单位:各平台公司]

74.加快推进财政预算管理一体化改革，稳步推进隐性债务化解，确保政府债务控制在合理水平。[牵头单位:市财政局;配合单位:各平台公司、各县(市、区)政府]强化要素保障供给。

75.推进工业用地“标准地”出让，完成耕地占补等各类指标1万亩，报批项目建设用地1.5万亩，消化闲置土地30%以上。[牵头单位:市自然资源和规划局、各县(市、区)政府;配合单位:相关市政府部门]

76.深入实施“新黄石人计划”“才聚荆楚·智汇黄石”工程，全面落实“重点产业链人才10条”，建成青年人才驿站7个，引进各类人才2万人，大学毕业生留黄率达18%以上。[牵头单位:市人社局;配合单位:相关市政府部门、各在黄高校]

77.大力发展科技金融、绿色金融、消费金融、供应链金融，探索推进知识产权、股权、收益权等质押融资，完善企业投贷债保联动机制，贷款余额增长14%以上。[牵头单位:市地方金融工作局;配合单位:人行黄石市中心支行、黄石银保监分局、相关市政府部门]

78.加快推进多层次资本市场建设，扩大企业发债规模，推动1-2家企业成功上市。[牵头单位:市地方金融工作局;配合单位:市企业上市工作领导小组成员单位、各平台公司、各县(市、区)政府]

六、突出产业兴旺、环境整治，全力在推进乡村振兴上攻坚突破大力发展现代农业。

79.聚焦水果、水产、中药材、茶、蔬菜等产业链，落实“五个一”工作机制，引进培育壮大产业化龙头企业，加快推进大冶、阳新2个千亩以上农产品加工园区建设，新认定“二品一标”农产品5个，新增特色种养殖基地面积5万亩以上。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:相关市政府部门、大冶市政府、阳新县政府]

80.强化农业科技和装备支撑，加快推进黄石国家农业科技园建设，新建高标准农田8万亩以上，主要农作物综合机械化水平达到75%以上。[牵头单位:市农业农村局、市科技局;配合单位:阳新县政府、大冶市政府、相关市政府部门]

81.坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，增强“米袋子”“菜篮子”保供能力，确保粮食安全。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市商务局、各县(市、区)政府、新港园区管委会]

82.加强本地特色种质资源保护和利用。大力发展休闲康养、农耕体验、特色民宿等“乡愁经济”，促进“农业+”业态融合。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:相关市政府部门、相关县(市、区)政府]深入推进镇村建设。

83.坚持“县城+重要组团+重点乡镇+中心村”一体开发，建成三级三类国土空间规划体系，构建以县城为重要载体的新型城镇化发展格局。[牵头单位:市住建局、市自然资源和规划局、市发改委;配合单位:相关市政府部门、大冶市政府、阳新县政府]

84.深入推进“擦亮小城镇”行动，打造7个示范型美丽乡镇、26个基础型乡镇。[牵头单位:市住建局;配合单位:全市“擦亮小城镇”建设美丽乡镇联席会议成员单位]

85.持续开展美丽乡村建设三年攻坚两年提升行动，高标准打造大冶殷祖镇、大箕铺镇和阳新枫林镇、王英镇等“三纵一横”美丽乡村示范片。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:市乡村振兴局、相关市政府部门、相关县(市、区)政府]

86.坚持清通畅、扫干净、码整齐、保常态，持续改善农村人居环境，新改建农村户厕2000户，农村生活污水处理率达33%以上，农村垃圾无害化率达到76%。[牵头单位:市农业农村局、市城管委;配合单位:市生态环境局、市住建局、相关县(市、区)政府]

87.加快农村“两基”升级提标，推动水电路气网等基础设施城乡联网、末端到户，农村自来水普及率达到91%以上。[牵头单位:市农业农村局、市乡村振兴局;配合单位:相关市政府部门、相关县(市、区)政府)]激发农村发展活力。

88、建立健全农村集体“三资”合同管理长效机制，发展壮大新型农村集体经济。稳妥化解村级债务，力争负债50万元以下的村债务清零。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:相关市政府部门、相关县(市、区)政府]

89、完善利益联结机制，扩大新型农业经营主体带动效应。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。[牵头单位:市农业农村局;配合单位:市发改委、市财政局、市市场监督管理局、市自然资源和规划局、相关县(市、区)政府]

90.深化文明村镇创建，加快农村“两堂”整治转化，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。[牵头单位:市委文明办、市文化和旅游局;配合单位:市农业农村局、市民宗委、相关县(市、区)政府]巩固拓展脱贫攻坚成果。

91.严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不出现规模性返贫。[牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:相关市政府部门、相关县(市、区)政府]

92.继续整合1亿元资金支持乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果，设立市场化乡村振兴基金，加强扶贫项目资产长效运行管理，持续增强乡村造血功能。[牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市财政局、相关市政府部门、相关县(市、区)政府]

93.大力实施“百企兴百村”行动，引导社会力量支持乡村振兴。积极推广“以工代赈”，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。[牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市发改委、市政府国资委、市工商联、相关市政府部门、相关县(市、区)政府]大力发展县域经济。

94.落实全省县域经济“三百战略”，支持大冶冲刺全国县域经济五十强、阳新奋进全国百强，支持黄石港区争创全国现代服务业试验区、西塞山区打造现代化特钢之城，下陆区打造全国循环经济示范区，支持开发区·铁山区奋进全国高质量发展百强园区、大冶湖高新区奋进全国百强高新园区、黄石新港园区打造现代化港口新城。[牵头单位:市经信局、市发改委、市科技局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

95.深化扩权赋能强县改革，建立健全县域经济发展考核激励机制，进一步激发县域发展活力。[牵头单位:市经信局;配合单位:市委编办、市发改委、各县(市、区)政府]

七、突出系统治理、绿色崛起，全力在推动“三生融合”上攻坚突破深入推进长江大保护。

96.按照全面修复、全线绿化、全域提升的思路，统筹推进“江湖山城路村”系统治理，巩固拓展“四大行动”“六大工程”整治成果，深入实施“4+1”工程，整体推进长江排口溯源整治、岸线修复治理、道路景观提升、村庄环境整治，完成沿江可视范围内开山塘口修复治理，坚定不移打好长江“十年禁渔”持久战，打造最美长江生态廊道。[牵头单位:市生态环境局、市农业农村局;配合单位:市污染防治攻坚指挥部成员单位、各县(市、区)政府]

97.实施新一轮“一河(湖)一策”保护治理方案，强化河湖长巡查履职，常态化开展河湖“清四乱”，加快大冶湖、网湖、保安湖、三山湖等重点湖泊水环境综合治理。[牵头单位:市水利和湖泊局;配合单位:各县(市、区)政府]

98.持续推进水利补短板工程，开工王英灌区配套改造等19个项目，建成网湖隔堤加固、富水灌区配套改造等项目21个。[牵头单位:市水利和湖泊局;配合单位:各县(市、区)政府]持续改善生态环境质量。

99.强化大气污染联防联控联治，推进PM2.5和臭氧协同控制。[牵头单位:市生态环境局;配合单位:市大气污染防治指挥部成员单位、各县(市、区)政府]

100.支持平台公司和社会资本参与尾矿库综合开发利用，完成停用时间3年以上的尾矿库闭库整治。[牵头单位:市应急管理局;配合单位:相关市政府部门、相关平台公司、各县(市、区)政府]

101、实施工矿废弃地复垦利用2万亩，推进高标准绿色矿山建设全覆盖。全面推行林长制，完成造林绿化提质1万亩以上。加快推进3个全域国土综合整治项目和大冶市全域综合整治试点。[牵头单位:市自然资源和规划局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

102.常态化开展市级环保督察，坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改，支持大冶有色高标准实现环保转型。[牵头单位:市生态环境局、市经信局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]推动减污降碳协同增效。

103.积极实施能源绿色低碳转型、碳汇能力巩固提升等“碳达峰十大行动”。严格执行能耗预算管理、预警调控机制，加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，坚决控制“两高”项目盲目发展。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

104.大力发展清洁能源，加快实施光伏发电、抽水蓄能等绿色能源项目，有效推动能源和煤炭消费减量替代。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

105.对接武汉全国碳金融中心建设，深化绿色金融创新。倡导“谁低碳谁受益”，支持企业参与排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。[牵头单位:市发改委;配合单位:市生态环境局、市市场监督管理局、市地方金融工作局、人行黄石市中心支行、黄石银保监分局、各县(市、区)政府]大力发展绿色经济。

106.加快产业绿色化、循环化改造，开工建设华新港城建材循环经济产业园等重大项目，推动爱回收·爱分类循环经济产业园、阳新静脉产业园、荆冶湘环保综合利用等项目建成投产。[牵头单位:市发改委;配合单位:市经信局、市生态环境局、各县(市、区)政府]

107.加强低碳零碳负碳科技攻关和推广应用，打造一批绿色园区、森林工厂，促进低碳清洁生产。[牵头单位:市科技局;配合单位:市发改委、市经信局、各县(市、区)政府]

108.坚持源头减量、全程分类、末端无害化处置和资源化利用，推进垃圾收运、再生资源回收“两网融合”。[牵头单位:市城管委;配合单位:各县(市、区)政府]

109.开展“绿色细胞”创建行动，推广新能源汽车、绿色建筑，推动绿色出行、绿色生活、绿色消费成为社会新风尚。[牵头单位:市发改委;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]

八、突出民生温度、保障力度，全力在促进共同富裕上攻坚突破强化就业优先导向。

110.落实就业优先政策，加大援企稳岗力度。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，大规模开展职业技能培训，促进创业带就业，新增城镇就业5万人。[牵头单位:市人社局;配合单位:各县(市、区)政府]

111.支持“网上经济”“零工经济”等容量大、门槛低、灵活性强的新就业形态健康发展，提高经济增长的就业带动力。深入开展“无欠薪”城市创建，构建和谐劳动关系。[牵头单位:市人社局;配合单位:相关市政府部门、各县(市、区)政府]提高社会保障水平。

112.继续推进扩面征缴，对接落实企业职工基本养老保险全国统筹。开展电商、快递、外卖配送等平台灵活就业人员职业伤害保障试点。[牵头单位:市人社局;配合单位:各县(市、区)政府]

113.推进基本医疗保险市级统筹。[牵头单位:市医疗保障局;配合单位:各县(市、区)政府]

114.扎实做好社会救助、社会福利、慈善事业、退役军人服务等工作。[牵头单位:市民政局、市退役军人事务局;配合单位:各县(市、区)政府]

115.全面保障妇女、儿童、残疾人合法权益。[牵头单位:市妇联、市残联;配合单位:市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、各县(市、区)政府]

116.强化以“一老一小”为重点的人口服务，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，落实三孩生育政策及配套措施，发展多种形式就近便捷托育服务。[牵头单位:市民政局、市卫健委;配合单位:市人社局、市教育局、市城发集团、各县(市、区)政府]促进社会事业高质量发展。

117.全面落实“双减”政策，促进学生全面健康成长。推动学前教育优质普惠发展。启动义务教育优质均衡发展规划，持续优化教育布局，全面加快教育项目建设，确保湖北工程职业学院新校区、黄石二中滨江学校、大冶市东风路学校、阳新县永兴小学、磁湖北岸学校、墨斗山学校等一批学校建成投入使用。支持在黄本科高校“双一流”建设，支持湖北工程职业学院建设职教本科。[牵头单位:市教育局;配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市东楚投资集团、市城发集团、市鄂东职教集团、在黄高校、各县(市、区)政府]

118.深入推进“三医联动”改革、城市医联体和县域医共体建设，大力实施“一村一名大学生村医”计划，推进市妇幼保健院妇儿住院综合楼、大冶人民医院新院区、阳新精神病医院改扩建等重点项目建设，支持重点专科建设，加快优质医疗资源扩容下沉、普惠共享。[牵头单位:市卫健委;配合单位:市医保局、市人社局、各县(市、区)政府]统筹发展与安全。

119.毫不放松抓好常态化疫情防控，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。[牵头单位:市卫健委;配合单位:市疫情防控指挥部成员单位、各县(市、区)政府]

120.深化市域社会治理现代化试点，加快智慧城市、智慧社区(村)建设，推进社区“减负增效”。[牵头单位:市政务服务和大数据管理局、市民政局;配合单位:各县(市、区)政府]

121.完善“居委会+业委会+物业服务企业”三方联动治理机制，打造“网络+网格”基层社会治理升级版。[牵头单位:市住建局;配合单位:市民政局、各县(市、区)政府]

122.加快社会治安防控体系现代化建设，常态化开展扫黑除恶斗争，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决防范和打击各类违法犯罪。[牵头单位:市公安局;配合单位:各县(市、区)政府]

123.深入开展“八五”普法，建设更高水平平安黄石，提升群众安全感、满意度。[牵头单位:市司法局、市公安局;配合单位:各县(市、区)政府]

124.加强应急管理和防灾减灾能力体系建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决防止重特大事故发生。[牵头单位:市应急管理局;配合单位:各县(市、区)政府]

125.落实“四个最严”要求，强化食品药品安全监管，加快市级重要产品追溯服务平台建设，让人民群众吃得更放心、更健康。[牵头单位:市市场监督管理局;配合单位:市政务服务和大数据管理局、市商务局、各县(市、区)政府]

126.综合施策，精准调控，全力化解房地产领域历史遗留问题，促进房地产市场平稳健康发展。[牵头单位:市住建局;配合单位:市自然资源和规划局、市人防办、市城管委、市税务局、市司法局、各县(市、区)政府]

127.深入推进“双拥”共建工作，促进军民融合发展。[牵头单位:市退役军人事务局;配合单位:各县(市、区)政府]

九、突出拼搏赶超、加速奔跑，全力在推动干部作风转变上攻坚突破建设责任政府。

128.把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，压紧压实意识形态工作责任制，巩固深化党史学习教育成果，矢志不渝做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，切实增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续抓好巡视巡察等反馈问题整改，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，确保精准落地、见行见效。[牵头单位:市政府办;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]建设担当政府。

129.以更大的格局、更广的视野、更实的举措，推动思想破冰、项目破局、担当破难、发展破限。坚持项目为王、干事为先，推进小切口落实、项目化管理、闭环式运行，做到制定的政策必落实、承诺的事项必兑现、承担的任务必完成。紧盯群众反映强烈的问题、影响安全稳定的风险，坚决扛起“我来办”的担当，瞄准“为民办”的落点，明确“办得成”的路径，以不胜不休的拼劲、只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，努力把好事办好、实事办实、难事办成。[牵头单位:市政府办;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]建设高效政府。

130.强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，谋定后动、谋定快动，以快制胜、以抢开路，争第一、创唯一。雷厉风行、生龙活虎抓落实，压茬作业、并联推进，在奔跑中调整呼吸，在弯道上赶超跨越，让奔跑奋进、实干快干、干成干好成为政府的鲜明特征。强化过程、时间和节点管控，推动各项工作快决策、快落实、快见效。加快政府数字化转型，让治理更精准、服务更高效。[牵头单位:市政府办、市政务服务和大数据管理局;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]建设法治政府。

131.落实法治政府建设实施纲要，着力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，让“办事靠法治、不用找关系”成为社会共识。[牵头单位:市司法局;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]

132.扎实推进政务公开标准化规范化，认真落实投委会、规委会等议事制度，严格按照法定权限和行政决策程序行使权力。依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，自觉接受监察、司法、审计、统计、社会和舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，高质量办好人大代表议案、建议和政协提案，让权力在阳光下运行。[牵头单位:市政府办;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]建设廉洁政府。

133.认真落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，持续整治群众身边的腐败和不正之风。坚持党风廉政建设与业务工作两手抓、两手硬，健全重点领域、关键岗位廉政风险防控机制，做到秉公廉洁用权、勤勉干净干事。[牵头单位:市政府办;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]

134.厉行勤俭节约，严控一般性支出，加强惠民利企财政直达资金监督，提高公共资金、资产资源利用效率，努力让财政的每一分钱都花得明明白白、都用在刀刃上。[牵头单位:市财政局;配合单位:市政府各部门、各县(市、区)政府]

2022年十件实事责任分解

1.创建11个省级美丽乡村建设试点村，实施农村水利、电力、垃圾处理等村级基础设施项目200个，改善农村地区群众生活环境。[责任单位:市农业农村局、市乡村振兴局、市财政局、大冶市政府、阳新县政府、开发区·铁山区]

2.新改扩建“四好农村路”300公里，加固改造危桥120座。[责任单位:市交通运输局、各县(市、区)政府、新港(物流)工业园管委会]

3.改造老旧小区131个、背街小巷38条，惠及居民52630户。[责任单位:市住建局、相关市政府部门、各县(市、区)政府]

4.新改扩建幼儿园19所，增加学位5100个;新改扩建小学13所，增加学位1.3万个;新改扩建初中7所，增加学位6400;新改扩建高中3所，增加学位4600个;新改扩建中职3所，增加学位4800个。[责任单位:市教育局、各县(市、区)政府、市城发集团、市东楚投资集团、市鄂东职教集团]

5.推动居家、社区、机构和医疗养老融合发展，新改扩建养老服务设施50个，新改扩建养老、家庭病床床位600张，实施特殊困难老年人居家适老化改造400户。[责任单位:市民政局、市卫健委、各县(市、区)政府]

6.打通城区15条断头路，畅通微循环;新增、补划、规范机动车停车泊位6000个，缓解重点部位停车难。[责任单位:市住建局、市城管委、市城发集团、各城区政府]

7.实施中心城区36家农贸市场整治提升和规范化改造。[责任单位:市商务局、市城管委、市市场监督管理局、各城区政府]

8.新建城区公园游园、口袋公园12个;新建全民健身示范工程项目11个。[责任单位:市住建局、市城管委、市体育事业发展中心、各县(市、区)政府]

9.建成有轨电车一期工程，优化调整城区公交路线10条，增加大冶湖核心区和城区之间公交线网密度。[责任单位:市城发集团、市交通运输局、开发区·铁山区]

10.建成沿江大道一期工程，实施沿江生态环境综合治理，新增滨江绿地面积50万平方米。[牵头单位:市城发集团、市住建局、市城管委、黄石港区政府、西塞山区政府]