近日，市自然资源和城乡建设局、市财政局、市住房和城市更新局、市税务局等4部门联合印发《关于进一步优化土地资源配置服务经济社会高质量发展的通知》，旨在进一步完善国有建设用地使用权配置制度，增强资源要素支撑作用，更好服务我市经济社会高质量发展。
《通知》重点对划拨供地、协议出让、创新土地配置、解决历史遗留问题等有关事项进行了说明。明确对未列入《划拨用地目录》但行业主管部门认定为公益性或非营利性的建设用地项目，可采取划拨方式供地。基础设施项目可采取“批供合一”方式供地，简化供地程序，农转征批复后，直接核发划拨决定书和《建设用地规划许可证》。《划拨用地目录》未明确营利性或公益性的建设用地项目，建设单位无需提供行业主管部门出具的非营利性质的证明材料。
同时明确，不能单独成宗开发建设的不规则地和零星土地可“并宗”协议出让，明确了“并宗”协议出让项目的出让价款征收标准，退城入园工业项目以协议出让方式为原土地使用权人重新安排工业用地。改革划拨土地协议出让地价款征收标准和程序，针对难以单独成宗的成套商业和其他用途房产协议出让，由自然资源主管部门直接在登记环节核实征收出让价款，并办理不动产权证。
《通知》明确了土地置换的办理流程和方式，提出了不同类型历史遗留项目完善用地手续的解决路径及审批流程，明确了“两证”不全、房地用途不一致、历史建成无权属来源等问题的解决办法，将政策细化落地，切实保障群众合法权益。（记者 廖巍巍 通讯员 张希）