29日，市民政局出台《开展困难群众关爱帮扶“五大行动”实施方案》(以下简称《方案》)，明确今冬、元旦和春节期间做好困难群众保暖越冬、帮扶慰问等工作。
据介绍，“五大行动”包括开展低保特困人员救助保障行动、开展困难老年人巡访关爱行动、开展困境儿童关爱保护行动、开展流浪乞讨人员“寒冬送温暖”行动、开展突发临时困难人员救急救难行动等。
根据《方案》要求，在开展低保特困人员救助保障行动中，我市将加大低保扩围增效工作力度，及时依规将符合条件的困难群众纳入保障范围，引导成年无业重度残疾人参照“单人户”提出低保申请。建立健全低保申请对象备案制，对今年申请低保审核未通过的对象登记备案，及时组织回访。及时足额发放各类救助金。深入实施社会救助告知承诺制、政务服务平台“一网通办”，切实优化简化低保经办流程，一般困难群众的救助申请，最迟应在22个工作日内办结。
在开展困难老年人巡访关爱行动中，要求建立困难老年人关爱帮扶联系人工作机制，对困难老年人开展经常化、常态化定期巡访，特别是在低温寒潮等极端天气下要加大走访探视频次，强化物资保障，社区(村委会)每月至少巡访或电话函询一次以上。积极探索开展“邻里守望”志愿服务活动。以分散特困供养老年人、农村留守老年人、高龄独居老人为重点，着重提供以“三帮四查”为主要内容的关爱服务，即帮助做饭、帮助看病、帮助代购生活用品，查看吃、穿、住、病情况，确保困难老年人基本生活照料得到解决，安全过冬，温暖过冬。
在开展困境儿童关爱保护行动中，要求在2023年元旦前，我市各县(市、区)民政局要指导督促乡镇、街道和社区(村)开展一次困境儿童走访摸底排查活动，入户了解困境儿童生活现状，做好入户走访记录，发现符合保障政策的困境儿童要及时纳入保障范围。发现父母均在外地过年的农村留守儿童，要定期开展家庭探访和慰问活动，督促引导留守儿童父母通过电话、视频等方式加强与留守儿童的亲情沟通。
在开展流浪乞讨人员“寒冬送温暖”行动中，要加强与公安、城管等部门的协调联动，确保流浪乞讨人员及时发现、应救尽救。要做好应急值守，畅通24小时救助热线，强化托养机构监管，做好站内照料服务。要加大救助寻亲力度，对滞站超过3个月的受助对象及时启动落户安置工作。
在开展突发临时困难人员救急救难行动中，要对预警发现的困难群众及时走访摸排，做到早发现、早救助。推行救助申请“掌上办、随时办、跨域办”。及时将受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫因灾遭遇临时困境的家庭或个人纳入临时救助范围。对符合条件的未参保失业人员，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。对确需突破现行政策救助的特殊困难对象，采取“一事一议”的方式决定救助。依托“慈爱方舟”慈善医疗众筹平台，对申请救助并符合条件的困难大病患者给予最高5000元帮扶救助。实施“童享阳光”困境儿童助养计划，对纳入助养计划的困境儿童每人给予3000元慈善救助。(吴海峰 陈超)