黄石日报 记者 王义才
日本丸红商社三泰衣料株式会社与美尔雅服饰有限公司展开新一轮的合资合作;
韩国金钢公司签约850万美元定购黄石锻压的拆弯机、胫骨机等产品;
韩国现代公司经洽商拟于近期来黄考察,订购价值约1300万美元的大型拆弯成套加工设备………
2007年末,招商引资再传捷报,我市日韩招商经贸代表团满载而归。
2007年,又是黄石招商引资的丰收年。数字最具说服力,据统计,去年,我市实际利用外资预计完成2.65亿美元,同比增长10.4%,新批外商投资项目18个,全面完成年初制定的目标任务。利用外资总量继续在高位上平稳运行,保持全省第二。截止目前,全市共引进的各类在建项目437个,实际投资总额80.5亿元。其中在建“3个3”、“3个5”重点项目224个,实际投资达到73.2亿元。
从招商引资到选商优资
据介绍,我市真正把招商引资作为全市的一项重点工作,有意识开展大规模招商引资活动是在2002年。如果5年算作一个周期的话,2007年的招商引资工作既是此前的承接,更是黄石新一轮开放高潮的开始。
“招商引资和项目建设必须注重‘两个结合’,结合资源节约型、环境友好型城市建设,结合经济社会统筹协调发展,实现科学可持续发展。”2月26日,2007年新春第一会部署对外开放工作,市委书记王振有如是强调。
5月,黄石被确定武汉城市圈“副中心”;7月,黄石开始享受“东北政策”。国际产业加速向中国转移,沿海产业加快向中西部地区转移,武汉城市圈建设步伐加紧。招商引资面临三大机遇接踵而至。
“良好的工业基础,低成本的商务投资,以商引商的先行引进,国家更多的政策支持。”8月底,在全市对外开放、招商引资工作会议上,市长王建鸣对黄石招商引资的四大优势进行了详细的分析。
9月11日,全市招商引资的风向标——《黄石招商引资重点产业指导目录》应运而生。《目录》分为鼓励类和限制类两大部分,范围涉及冶金、建材、机械、化工、纺织、服装、医药、能源、高新技术、商贸物流、基础设施建设等八大类十四个行业,对招商引资工作进行整体规划。污染少、资源能源耗费经济、后劲足和持续力强的项目,尤其是“高附加值、高效益、高科技含量”和“低能耗、低污染、低用地”的“三高三低”项目,成为鼓励招商引资重点产业。而一些耗能高、浪费土地、高污染项目,将遭遇毫不留情的拒绝。
“延伸产业链条,加速产业集聚,走产业集群式发展。”市委书记王振有、市长王建鸣在不同场合多次强调。由单个项目招商向产业链招商转变,也是我市今年招商引资的重要突破。
重点鼓励类项目被认为是《目录》的核心部分,也是我市招商引资的重点。而围绕拉长产业链、提高优势产业核心竞争力,制定特钢、铜、铝、水泥、纺织服装、机械制造等六大主导产业链延伸的招商引资规划,则是重点鼓励类的主旋律。此外,高新技术产业、物流、商贸、旅游、城市基础设施也是重点鼓励类投资项目的重要组成部分。
从改革开放初期的“三来一补”,到本世纪初的“抓到篮子里的都是菜”,到如今的选商优资。我市招商引资工作思路在不断改进,工作方向不断转变,逐渐步入科学发展的“快车道”。
创新方式道路宽
市委书记王振有在市委十一届三次全会上指出,黄金山工业新区是黄石新的经济增长极,是我市未来发展的希望所在。
2007年3月8日,省高新技术产业投资公司与黄石磁湖高新科技发展公司正式签约,决定共同投资10亿元,在黄金山工业区起步区内合作建设并经营产业园项目,目前共有5万平方米的现代化标准厂房已经竣工。黄金山工业新区已经拉开大骨架,为我市招商引资和项目建设提供出了宽阔的平台和载体,也成了我市吸引外商投资开发的重要王牌。由“遍地开花”向园区招商,加快了现有企业和新上项目的集聚效应,适应城市的未来发展。
全市工业园建设步伐进一步加快,山力12万吨彩板等5个项目建成投产,黄金山科技园等15个项目开工建设。一批如纺织工业园、台商工业园、浙商工业园、汽车零部件工业园、电器工业园、总部经济工业园等特色园区呈现出良好的发展势头,纷纷吸引同源、同产业链项目落户。与此同时,大冶城西北工业园完成投资3.6亿元,新建续建50多个项目,阳新工业园完成投资2.4亿元,引进新建20多个项目。
在着力改善硬件设施同时,我市还重点打造投资软环境。今年初,黄石被国务院确定为比照实施振兴东北等老工业基地政策城市,我市在审批登记、财政扶持等方面出台了一批具有较高“含金量”的优惠政策,特别是对国内外知名大企业来黄投资,更是给予“一企一策”政策。《投资项目代办服务实施细则》对外来项目实行全程代办制和服务承诺制,为外商投资提供最快捷的服务。市优化办和市招商局推行的“阳光工程”,及时对投诉事项调查、处理,对损害经济发展环境的人和事进行了严肃查处,此外,今年推行的“诚信工程”、“品质工程”等多项举措,部门办事效率明显提高,法制建设更加完善,社会治安力度加大,逐步营造出一种适合企业发展壮大、让投资商满意的综合环境。
2007年9月,《黄石市招商重点项目奖励意见》出炉,对招商引资有功人员坚决予以奖励,并进一步规范、简化招商引资奖励项目认定程序、方法,做到简洁、快速、足额兑奖,其中对引进世界500强、中国100强、国内外上市公司总部项目、国内外知名品牌项目的专班和个人给予30~500万元的重奖。目前,正在研究制定《黄石市招商引资中介人奖励意见》,进一步调动全社会参与招商引资的积极性、主动性和创造性,营造出全民招商的良好氛围。
园区招商,环境招商,全民招商,开阔了招商视野,拓宽了引资道路。
“借台”“搭台”唱好戏
西安“西洽会”、 郑州“中博会”、 “鄂港(粤)经贸洽谈会”…… 一系列“走出去、请进来”的招商引资活动,使我市去年的招商引资工作亮点频闪,一些活动逐渐成了我市品牌招商平台。
4月5日,我市组团前往西安参加第十一届西洽会,和陕西宝鸡市结成友好城市,双方就建立经济技术合作关系达成协议。
几天之后,我市组团参加第二次中国中部投资贸易博览会,最终签约项目5个,投资总额4.65亿元;并达成经贸合作协议5个,成交金额6000万元。其中,两个项目投资额度过亿元:京鑫公司在大冶投资2亿元建设年产万吨铜杆生产线项目;广东客商在大冶投资1.5亿元人民币建设的铝型材生产线项目。
5月20日至22日,黄石市2007年香港经贸洽谈会成功举办,香港招商活动刚结束,我市又立即组成招商小分队奔赴广州,参加湖北省在广州市举办的投资说明会。
此次港粤招商行,我市共签约项56个,总投资19.29亿美元,合同外资14.12亿美元,签约项目和引资额创历史新高。签约项目层次更加优化,领域进一步拓宽。不仅涉及到工业、农业、基础设施建设等传统领域,还延伸到了商贸、物流、旅游等其它广阔领域。从项目的规模看,大项目所占比重也较大。其中外资项目中过1000万美元以上的有12个,过亿美元以上的有2个,内资项目中过亿元人民币的有14个,过10亿元人民币的有1个。中国华电集团湖北分公司一举投资12亿元建设黄电热电联产工程,香港中信泰富公司投资1.5亿美元的新冶钢特种钢管项目……黄石乘兴而去,满载而归。
连续6年,我市赴港招商引资,总计签约项目200多个,其中成功引进香港中信泰富并购大冶钢厂钢铁板块,使冶钢这个百年老厂焕发新的生机,香港美亚电力投资西塞山电厂项目,开创了我市能源建设多元化投资的先河。香港招商,逐渐成为我市品牌活动。黄石,这个老工业基地,正在通过招商引资,促进着经济增长方式的转变,重新焕发青春。
去年9月份,我市组成10个招商专班,大力开展定点定向的产业招商工作,力争在延伸我市产业链条、提高主导产业核心竞争力上取得新的突破。各专班招商足迹遍布“长三角”、“珠三角”等多个重点区域和地区。通过富有成效的洽谈对接,一批重点产业项目取得阶段性进展。目前,我市重点跟踪洽谈项目共有32个,总投资额近216亿元。全年计划竣工的重点项目达到51个,总投资50亿元项目全部建成后,有望实现产值94.05亿元完成税收6亿元。
初冬的杭州仍然暖意宜人,去年11月12日,我市成功举办“2007年黄石长三角(杭州)经贸洽谈会”。58个内资合同项目,50多亿元的投资,此次洽谈会再次收获硕果。
此外,去年在境外招商也有新的突破。日韩招商共有4个项目在湖北省日本、韩国投资说明会上签约,合同总额达5525万美元,给07年招商引资划上了一个圆满的句号。
“招商引资工作,要重视、重视、再重视!”3日下午,全市召开经济工作会议,市长王建鸣一连用了三个“重视”。“经济工作是中心,招商引资工作则是这个中心的关键。”他强调,全市各级和各主要经济部门主要领导的主要时间、主要精力要放在抓招商引资和项目建设上,放在解决招商引资的主要瓶颈和困难上。
可喜的是,通过招商引资,目前我市城市综合实力的明显增强。初步预计,2007全市生产总值可达460亿元,地方财政总收入实际完成51.47亿元,全社会固定资产投资173亿元;黄石工业化水平明显提高,有色、新冶钢年产值双过百亿元,规模以上工业企业预计净增72家,达到417家;城市经济外向度明显扩大。全市累计批准各类中外合资、合作和外商独资企业500多家,其中新批外商投资企业18家,外贸出口4.7亿美元;人民生活水平明显提高,城镇居民年人均支配收入预计达到11075元。