作为工业发展的重要载体，工业园区是发挥投资的规模效应，吸引外资的集聚效应的有效途径，也是推动城市化进程的重要手段。我市一些县（市）区已认识到这一点，工业园区建设如火如荼。
园区建设是现代经济学中规模经济理论和集群经济理论的充分运用，其本质就是发挥生产要素的聚集效应，进而带动周边经济快速发展。
建设园区的目的就是为了节约资源。全市建设一盘棋，各园区在对接中能否顺利连通全市经济脉络？这个问题值得探讨。
大手笔的园区规划
１２月６日，大冶城区西北部，一片面积达１９．５１平方公里的荒地在机器轰鸣声中正逐步夷为平地。周围１２８个自然村的２．８万名村民，将陆续搬进政府统一规划、统一建设的新式高层还建楼，由村民变为城市居民。
大冶经济开发区是我市县（市）区内唯一的一家省级开发区（黄石经济开发区也是省级开发区），“十五”期间引进项目６１个，其中工业项目２８个。目前，有一定规模的已建成项目１４个，续建项目５个，前期项目２８个。２００６年，该开发区产值达１３．７亿元，规模以上工业总产值达１８．９亿元，财政收入２４８６０万元，税收收入２３７８１万元。
从工业园区中尝到甜头的大冶市，这次请省城市规划设计院设计，挥起大手笔，在大冶城区西北部规划了面积达１９．５１平方公里的工业新区，准备举全市之力大干一场。根据规划，工业新区将作为今后产业结构调整的主要基地、经济腾飞的发动机，整个新区建成后，预计可年创工业产值３００亿元以上。
大冶市的灵成工业园，也制订了近期和远期规划，明确了工业园区项目布局和今后的发展方向：以灵成钢铁有限公司为龙头，形成冶金、石膏加工、轻工食品、第三产业齐头并进的工业园区。
与大冶市相邻的阳新县城区西北部也是一片生机。２００４年７月２０日，阳新县富池工业园作为省级园区被列为认定保留之列。２００６年１１月，阳新县富池工业园通过国家发改委审核公告，规范使用名称湖北阳新工业园区。体制方面一路绿灯，这无疑给阳新县对工业园区的建设注入了一剂“镇定剂” 和“兴奋剂”。
阳新县２００７年政府工作报告中提出，阳新工业园按照“三年打基础、五年见成效、十年建新区”的要求，以富池和兴国城北为重点，充分利用浮屠、白沙存量工业用地，高起点规划，加大投入力度，加快基础设施建设，积极探索园区管理模式，完善园区配套政策，优化园区发展环境，形成园区洼地效应，吸引企业集聚发展。把阳新工业园建设成为招商引资的示范区、县域经济的增长极和城市建设的新亮点。到２０１１年，力争园区开发面积３平方公里，新进园区企业４０家，区内企业实现销售产值５０亿元。
而在我市城区，各个工业园区也正在热火朝天地建设之中。根据西塞山区规划，河西工业区总面积６４．２７平方公里，其中可供建设用地３４平方公里。去年年底，市委市政府正式作出了开发河西工业区的决策，投入４亿多元动工兴建西河路和大棋路，以及排水、电力、通讯等基础设施建设，为河西工业区的开发注入了强劲的动力。
２００６年市政府向省政府上报了设立黄石港工业园的请示，现正处于审批阶段。根据黄石港招商网显示的信息，该园区内可供开发土地５２００亩，园区按三大块开发建设：一块规划为工业用地（约２２００亩），主要引进高科技、低污染的现代制造业项目；一块是现有菜地和水域面积（约２０００亩），主要引进生态农业和垂钓休闲类项目；另外一块是办公、居住及生活服务区。五年内规划建成融现代制造业基地、生态农产品基地、垂钓休闲中心于一体的现代化工业园区。
在新世纪，各个县（市）区争先恐后，大手笔规划工业园区建设，以此来“点亮”区域经济。
大冶的经验与教训
“园区为入驻企业统一提供了覆盖其基本生存空间的综合服务，有利于避免村村点火、户户冒烟的原始工业发展模式，对土地的大量占用与浪费，也有利于推动农村城市化的进程并降低其对环境的破坏程度。”湖师经济学教授聂亚珍认为，各个县（市）区把园区建设作为区域经济发展的工作重点大力推进是应该肯定的。但不是所有的乡镇都有必要办园区，不是所有的园区都有生命力。园区建设中必须注意科学合理的规划。
对于大冶经济开发区内劲牌工业园和罗桥工业园建设的经验与教训，一位在大冶经济开发区工作过１０多年的干部深有体会。
提起大冶市建设工业园区的历史进程，用这位干部的话说，劲牌工业园是被动地尝试，在摸索中前行，罗桥工业园开始主动出击，但缺乏长远的战略眼光。
１９９６年，劲牌公司因空间不足遇到了发展瓶颈，这一因素促成了劲牌工业园的建设，当时规划土地６００亩，基本满足了劲牌公司的发展，劲牌开始由１９９７年年产值不足４０００万元的小酒厂，一跃而成为年产值突破１２亿元的企业。
“树大招风”，一个企业的发展长大能带动一个产业链的发展，围绕劲牌公司产业链的相关企业纷至沓来，皇宫酒业、红株酒业以及力康药业等项目相继落户劲牌工业园。围绕劲牌公司产业链而建的玻璃厂、制盖厂、包装彩印厂等却无处落户，于是大冶市开始变被动为主动，兴建罗桥工业园。
罗桥工业园规划面积３平方公里，但几年时间，园区内也被登峰公司、中强包装、天龙公司、华强汽贸、晨茂铝业、华兴玻璃、百世吉服饰等企业占满。由于思想保守，缺乏长远的规划意识，先有项目后有配套设施，总体缺乏科学的规划，居民区与工业区交叉而建，居民与企业关系，工业园区与供水供电等部门关系存在一些协调难度。部分引进的企业因此而另攀高枝，令人遗憾。
而如今，大冶市作为资源型城市，正逐步走出依托资源发展的单一形式，寻找新的增长极，吸取以前工业园区的经验与教训，大冶市经济开发区工业新区规划的１９．５１平方公里，定位为生态型、科技型现代化工业新区，以纺织、医药、机械、电子、食品等一类工业和高新产业为主。
改变了以前的先有项目后再配套设施的做法，开始了大手笔规划。根据产业集群发展的需要，结合大冶的优势产业，新区规划为一个物流园和六大产业园。物流园主要是充分利用新区优势的区位和便利的交通，形成集物流中转、集散、加工、贸易、配送等功能为一体的物流中心，为新区发展提供良好的配套服务和交流平台。六大产业园分别是纺织医药产业园、机械制造产业园、高新产业园、冶金建材产业园、农副产品加工产业园和综合产业园。
“现在我们提出由招商引资变为选商，如果基本设施都不能满足客商，我们凭什么选商。” 大冶经济开发区一位曹姓干部说，目前，工业新区内已签约３２个项目，为了园区的规划，还未允许项目动工。这位干部说，他们要本着对企业负责的原则，把基础设施建好后再让项目投建。目前，建设中的工业新区已经签约武汉新光电公司，与全球５００强企业富士康公司合作开展配套项目，投资达１０亿元，需技术熟练的劳动工人２至３万人。这无疑将给当地劳动力提供一个良好的就业机会。但能否在短时间内培训出相应数量的技术工人，对大冶市来说也是一个考验。
大冶市经济开发区作为我市县（市）区唯一的一家省级开发区，工业园区建设起步较早，这些经验与教训可供其他一些县（市）区借鉴与学习。
“园区建设决不能‘跑马圈地’，决不能把园区办成各类企业的‘大杂烩’。”市发改委一相关负责人说，园区一定要有规划，规划要具有前瞻性和长效性，站在区域发展的角度设园区。同时，园区内的规划要从培育优势产业、完善产业链入手，根据主导产业、辅助性产业、服务产业的功能进行科学规划。坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。坚持合理布局，一次规划，分步实施。
对于已形成的专业园区，这位负责人认为，各地政府在完善基础设施和提高服务水平的同时，更应该加强对名牌企业和产品的培育，加强对园区的宣传和管理，提升园区品牌，扩大专业园区的辐射带动力。
在对接中打通全市“经脉”
园区是指一个国家或者一个区域的政府，根据经济发展阶段和自身经济发展的要求，通过行政的、市场的多种手段，集聚各种生产要素，并在一定的空间范围内进行科学整合，使之成为功能布局优化、结构层次合理、产业特色鲜明的企业聚集发展区或产业集群地。怎样从本地的经济发展实际出发，进行合理的规划布局，并且结合县城经济发展实际水平，加快结构调整、制度创新和经济体制改革步伐，加快推进县域经济的发展；如何形成地方特色产业和劳动力密集型产业全面发展的县域工业化格局，从而使园区经济成为县（市）区经济跨越式发展的新的重要的增长点？这些问题都值得探讨。
对于我市各个县（市）区工业园区的规划建设，有识之士认为工业园区之间的对接非常重要。如河西工业区建设是我市沿江经济带的重心，可形成沿江工业经济走廊，与大冶经济开发区将形成连片整体发展态势，其发展趋势不可低估。同时河西工业区又是启动黄金山工业区建设的前沿阵地和桥头堡，又是可靠的项目集散地和后花园。往东，河西工业区与阳新县氵韦源口、黄颡口、富池、半壁山等沿江“三镇一场”连成一片，这“三镇一场”是阳新最具吸引力和发展潜力的优势区域，水陆交通便利，矿产、土地资源丰富，并且还有工业基础雄厚的阳新工业园。
有人认为，通过这些联动，阳新工业园区、河口工业区、大冶经济开发区及黄金山工业区可连成一片，通过各个园区的规划对接，打通全市的经济脉络，既节约土地资源，加强基础设施的配套建设衔接综合利用，又可以加强内部人才的培养。
但也有人认为，由于行政区域的不同划分，基础设施投入资金及引进项目税收受益分配等问题难以协调解决，加上项目管理体制等方面原因，工业园区建设区域联动对接尚待时日。
